Deciziile Consiliului privind solutionarea contestatiei si obligarea la plata amenzii pot fi atacate cu plângere la instanta judecatoreasca prevazuta la art. 283 alin. (1) din OUG 34/2006 actualizata, in termen de 10 zile de la comunicare, atât pentru motive de nelegalitate, cât si
de netemeinicie.
Plângerea va fi formulata in scris si va fi motivata, dispozitiile art. 270 alin. (1) aplicându-se in mod corespunzator.
Partea care formuleaza plângerea are obligatia sa comunice, in termenul prevazut la alin. (1), o copie a acesteia, precum si a inscrisurilor doveditoare si partii adverse, depunând dovada de comunicare in fata instantei pâna la primul termen de judecata.
Instanta competenta sa solutioneze plângerea formulata impotriva deciziei pronuntate de Consiliu este Curtea de Apel, sectia de contencios-administrativ si fiscal in a carei raza se afla sediul autoritatii contractante.
Cu exceptia cazurilor in care plângerea are ca obiect contestarea amenzii, Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor nu are calitatea de parte in proces.
Plângerea se solutioneaza potrivit dispozitiilor art. 3041 din Codul de procedura civila.
Instanta, admitând plângerea, modifica decizia Consiliului, dispunând, dupa caz:
a) anularea in tot sau in parte a actului autoritatii contractante;
b) obligarea la emiterea actului de catre autoritatea contractanta;
c) indeplinirea unei obligatii de catre autoritatea contractanta, inclusiv eliminarea oricaror specificatii tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anuntul/invitatia de participare, din documentatia de atribuire sau din alte documente emise in legatura cu procedura de atribuire;
d) orice alte masuri necesare remedierii incalcarii dispozitiilor legale in materia achizitiilor publice.
Instanta, sesizata cu o plângere impotriva unei decizii a Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor, prin care acesta a solutionat contestatia pe exceptie, admitând plângerea, va desfiinta decizia respectiva si va retine cauza spre judecare pe fond cu luarea in considerare a motivelor care au determinat desfiintarea deciziei.
În situatia in care instanta admite plângerea, modifica decizia Consiliului si constata ca actul autoritatii contractante a incalcat prevederile legislatiei in materia achizitiilor publice, iar contractul a fost incheiat inainte de pronuntare, incalcându-se astfel prevederile art. 277 alin. (3), dispozitiile art. 28710 alin. (1) lit. b), alin. (2), (3), (4), (5) si (6) sau, dupa caz, ale art. 28711 se aplica in mod corespunzator.
Instanta poate respinge pe fond plângerea.
IMPORTANT: Hotarârea pronuntata de instanta este definitiva si irevocabila.
Procesele si cererile privind actele autoritatilor contractante, acordarea despagubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate in cadrul procedurii de atribuire, precum si cele privind executarea, nulitatea, anularea, rezolutiunea, rezilierea sau denuntarea unilaterala a contractelor de achizitie publica se solutioneaza in prima instanta de catre sectia de contencios administrativ si fiscal a tribunalului in circumscriptia caruia se afla sediul autoritatii contractante.
EXCEPTIE: litigiile privind procedurile de atribuire de servicii si/sau lucrari aferente infrastructurii de transport de interes national, care se solutioneaza in prima instanta de catre Curtea de Apel Bucuresti.
TAXELE IN CONTESTATAREA PROCEDURILOR DE ACHIZITIE PUBLICA
- Solutionarea cererilor de catre CNSC este GRATUITA.
- Solutionarea cererilor introduse la instantele judecatoresti, având ca obiect contractele care intra in sfera de aplicare a acesteia, precum si cele pentru repararea prejudiciului cauzat se taxeaza, in functie de valoare, dupa cum urmeaza:
- pâna la valoarea de 40.000 lei inclusiv – 1% din aceasta valoare;
- intre 40.001 lei si 400.000 lei inclusiv – 400 lei + 0,1% din ceea ce depaseste 40.001 lei;
- intre 400.001 lei si 4.000.000 lei inclusiv – 760 lei + 0,01% din ceea ce depaseste 400.001 lei;
- intre 4.000.001 lei si 40.000.000 lei inclusiv – 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depaseste 4.000.001 lei;
- intre 40.000.001 lei si 400.000.000 lei inclusiv – 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce depaseste 40.000.001 lei;
- intre 400.000.001 lei si 4.000.000.000 lei inclusiv – 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce depaseste 400.000.001 lei;
- peste 4.000.000.000 lei – 2.200 lei.