Modificarea cadrului normativ in domeniul atribuirii contractelor de achizitie publica-2013

Modificarea cadrului normativ in domeniul atribuirii contractelor de achizitie publica-2013.In Monitorul Oficial nr. 387 din 28 iunie 2013 a fost publicata Legea nr. 193/2013 privind aprobarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 77/2012 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii.

Regiile autonome sau companiile nationale/societatile comerciale care nu se incadreaza in prevederile art. 8 sau 9, dar al caror capital integral ori majoritar este detinut de un organism al statului, pentru atribuirea contractelor de furnizare/prestare de servicii/executie de lucrari a caror valoare estimata depaseste pragul prevazut la art. 19 trebuie sa elaboreze norme procedurale interne care sa asigure respectarea principiilor nediscriminarii si egalitatii de tratament, transparentei, proportionalitatii si recunoasterii reciproce.

Autoritatea contractanta achizitioneaza direct produse, servicii sau lucrari, in masura in care valoarea achizitiei, estimata conform prevederilor sectiunii a 2-a a prezentului capitol, nu depaseste echivalentul in lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achizitie de produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achizitie de lucrari. Achizitia se realizeaza pe baza de document justificativ.»

In cazul in care ofertantul/candidatul isi demonstreaza situatia economica si financiara invocand si sustinerea acordata, in conformitate cu prevederile alin. (1), de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigura sustinerea financiara nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d).»

In cazul in care ofertantul/candidatul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata, in conformitate cu prevederile alin. (1), de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, de regula, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia candidatului/ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate. Persoana care asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 180 si ale art. 181 lit. a), c1) si d).

Certificarea respectarii standardelor de asigurare a calitatii nu poate face obiectul sustinerii acordate de catre o alta persoana.

Certificarea respectarii standardelor de protectie a mediului nu poate face obiectul sustinerii acordate de catre o alta persoana.

O oferta prezinta un pret aparent neobisnuit de scazut in raport cu ceea ce urmeaza a fi furnizat, executat sau prestat, atunci cand pretul ofertat, fara T.V.A., reprezinta mai putin de 80% din valoarea estimata a contractului respectiv.

Achizitie publica – 2013

Notificare privind modul de completare a declarației prevăzută la art. 331 alin. (4) din O.U.G. nr.34/2006, cu completările și modificările ulterioarePotrivit art. 331 alin. (4) din O.U.G. nr. 34/2006, astfel cum a fost completată și modificată prin O.U.G. nr. 77/2012, “autoritatea contractantă încarcă în SEAP, odată cu documentația de atribuire, o declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal ce va conține datele de identificare ale persoanelor ce dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante. Acest document nu are caracter de document public.

Prin persoană cu funcție de decizie se înțelege:

–         conducătorul autorității contractante,

–         membrii organelor decizionale ale autorității contractante ce au legătură cu procedura de atribuire,

–         orice persoană din cadrul autorității contractante ce poate influența conținutul documentației de atribuire,

–         orice persoană din cadrul autorității contractante ce poate influența procedura de atribuire.

Astfel, începând cu data de 7 ianuarie 2013, toate documentațiile de atribuire acceptate de Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice trebuie să conțină declarația pe proprie răspundere prevăzută la articolul mai sus menționat.

Declarația pe proprie răspundere trebuie să fie semnată de reprezentantul legal al autorității contractante/entității juridice sau înlocuitorul de drept al acestuia, reprezentantul legal asumându-și întreaga responsabilitate pentru corectitudinea datelor furnizate/completate.

Declarația trebuie să fie semnată cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat și trebuie să conțină următoarele informații:

  1. Numele și prenumele persoanei cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante;
  2. Domiciliul persoanei cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante;
  3. CNP-ul persoanei cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante;
  4. Funcția pe care o deține în cadrul autorității contractante persoana cu funcție de decizie.

Doar numele persoanelor cu funcții de decizie regăsite la nivelul declarației pe proprie răspundere trebuie să fie precizate în mod obligatoriu și la nivelul fișei de date (secțiunea III.2.1.a).

Notă: Potrivit art.331 alin.(3) din O.U.G. nr.34/2006 toate documentele transmise în SEAP de către autoritățile contractante vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat.

DIRECȚIA EVALUARE EX-ANTE

Director,

Alexandra MIHAI