AVOCAT-BUCURESTI – Dreptul producatorilor de energie electrica din surse regenerabile la certificate verzi
Sistemul de promovare a producerii energiei electrice din surse regenerabile de energie a revenit in atentia publicului ca urmare a declaratiilor principalilor factori decizionali din arcul guvernamental referitoare la reducerea numarului de certificate verzi acordate producatorilor de energie din surse regenerabile. Remarcam ca in acest moment nu exista pe piata un exces de certificate verzi. Mai
mult, pretul mediu al unui certificat verde tranzactionat pe piata centralizata a certificatelor verzi a scazut in luna martie 2013 la 232,50 Ron (aproximativ 53 Euro), ajungand sub valoarea pretului mediu ponderat pentru cele mai recente 3 luni de tranzactionare, respectiv 241,49 Ron/certificat verde (aproximativ 55 Euro), deci presiunea costului unui certificat verde in factura consumatorului final este in scadere-AVOCAT-BUCURESTI
In schimb, ca efect, aceste mesaje genereaza o nesiguranta si o schimbare a atitudinii investitorilor din acest sector economic, acestia devenind conservatori cu privire la noi investitii si orientati sa isi protejeze investitiile deja efectuate.
Desi nu exista masuri legale sau economice care sa securizeze veniturile din certificate verzi preconizate in bugetele companiilor, operatorii economici pot intreprinde o serie de actiuni care sa le asigure dreptul de a primi certificate verzi. Acestea sunt obtinerea deciziei de acreditare si respectiv inregistrarea pe piata certificatelor verzi. Cele doua actiuni se pot desfasura doar succesiv, intrucat obtinerea deciziei de acreditare reprezinta o conditie prealabila necesara pentru inregistrarea pe piata certificatelor verzi a producatorilor de energie din surse regenerabile.
Procedura de emitere a deciziei de acreditare este reglementata in Regulamentul de acreditare a producatorilor de energie electrica din surse regenerabile de energie pentru aplicarea sistemului de promovare prin certificate verzi („Regulamentul”), aprobat prin Ordinul nr. 42/2011 emis de ANRE.
In vederea obtinerii de certificate verzi, dezvoltatorii de centrale electrice care folosesc surse regenerabile de energie trebuie sa parcurga procedura de acreditare in fata ANRE. Acesta procedura este demarata de operatorul economic interesat, prin depunerea la ANRE a cererii de acreditare insotita de documentatia prevazuta in Regulament.
Ca urmare a primirii cererii si a documentatiei, ANRE analizeaza documentatia transmisa de solicitant in termen de 10 zile lucratoare de la data inregistrarii acesteia si, daca este necesar, ANRE poate solicita completarea documentatiei depuse cu informatii suplimentare si/sau care lipsesc, precum si cu justificari necesare acreditarii.
In termen de 30 de zile calculat de la momentul in care documentatia a fost completa, ANRE va emite decizia de acreditare prin care se confera producatorului de energie din surse regenerabile de energie dreptul de a obtine certificate verzi si de a se inregistra la OPCOM (operatorul pietei de certificate verzi), pentru a putea participa la tranzactiile pe piata certificatelor verzi.
In cazul respingerii acreditarii, decizia ANRE poate fi contestata in conditiile Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012.
Decizia de acreditare emisa de ANRE va cuprinde obligatoriu, intre altele, urmatoarele informatii: (i) numarul de certificate verzi cuvenit pentru fiecare MW produs si livrat in reteaua electrica; si (ii) data expirarii duratei de aplicare a sistemului de promovare prin certificate verzi.
Cu privire la durata de aplicare a sistemului de promovare prin certificate verzi trebuie observat ca in Regulament este prevazut ca centralele electrice de producere a energiei din surse regenerabile de energie sunt acreditate pe perioadele stabilite la art. 3 alin. (2) din Legea nr. 220/2008, respectiv 15 ani pentru energia electrica produsa in centrale electrice noi.
Semnalam ca ANRE poate modifica decizia de acreditare pentru aplicarea sistemului de promovare prin certificate verzi, inclusiv ca urmare a modificarii cadrului legal aplicabil, dar nu are posibilitatea retragerii acreditarii datorita modificarilor legislative. Drept urmare prin obtinerea acestei decizii de acreditare investitorii isi protejeaza dreptul de a primi certificate verzi pentru energia electrica produsa din surse regenerabile de energie livrata in reteaua electrica.