incheiat

T.V.A. Promisiune bilaterală de vânzare-cumpărare imobiliară

de

Reclamanta Societatea comercială „T.T.” SRL a solicitat anularea procesului-verbal de control nr.752 din 7 noiembrie 2001 întocmit de Direcţia Generală a Finanţelor Publice Caraş Severin şi a deciziei nr.148 din 7 februarie 2002 emise de  Ministerul Finanţelor Publice cu privire la suma de 763.482.275 lei, reprezentând TVA colectată.

În motivarea acţiunii, reclamanta a arătat că a fost nelegal obligată să plătească TVA pentru suma de 4.781.810.039 lei primită cu titlul de garanţie în baza convenţiei de promisiune de vânzare a unui imobil, fără a se avea în vedere că nu este proprietara imobilului şi că, potrivit Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.17/2000, taxa pe valoarea adăugată se datorează pentru transferul proprietăţii imobilelor.

Prin sentinţa civilă nr.124 din 21 mai 2002, Curtea de Apel Timişoara, Secţia comercială şi de contencios administrativ a admis acţiunea, a anulat actele atacate, în partea privind obligaţia reclamantei de a plăti la bugetul statului suma de 763. 482.275, reprezentând TVA. Instanţa a reţinut că, reclamanta nu  datorează TVA pentru avansul încasat în baza promisiunii de vânzare a unui imobil, întrucât convenţia încheiată cu societatea N.H. nu reprezintă o vânzare şi nu este un fapt generator  al exigibilităţii taxei pe valoarea adăugată.

Împotriva acestei sentinţe, au declarat recurs Parchetul de pe lângă Curtea de Apel Timişoara şi pârâţii Ministerul Finanţelor Publice şi Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Caraş Severin.

În recursul declarat de Parchetul s-a susţinut că instanţa de fond a interpretat eronat dispoziţiile art.12  din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.17/2000, ale pct.7.9 lit.c din Hotărârea Guvernului nr.401/2000, precum şi convenţia de promisiune de vânzare din care rezultă că suma încasată de intimată reprezintă un avans din preţul vânzării, pentru care avea obligaţia să colecteze taxa pe valoare adăugată calculată de organele de control.

În recursul declarat de pârâţi s-a susţinut că, în mod greşit, instanţa de fond nu a avut în vedere că, intimata a încasat un avans care nu se încadrează în excepţiile prevăzute la pct.7.9 lit.c din Hotărârea Guvernului nr.401/2000 privind exigibilitatea anticipată a taxei pe valoarea adăugată. Sub acest aspect, recurenţii au arătat că, în cauză, este lipsit de relevanţă faptul că nu s-a încheiat un contract de vânzare-cumpărare a imobilului, cu atât mai mult cu cât, intimata nu este proprietara imobilului şi perfectarea vânzării reprezintă un eveniment incert.

Analizând, Curtea va admite recursurile pentru următoarele considerente:

Prin contractul preliminar de vânzare-cumpărare imobiliară şi de sublocaţie încheiat la 1 martie 2001, S.C. „T.T.” SRL, în calitate de promitent-vânzător şi firma N.H., în calitate de  promitent-cumpărător, au consimţit să încheie în viitor un contract de vânzare-cumpărare a spaţiului industrial în suprafaţa de 2.134 mp., şi aflat la acea dată în proprietatea S.C. „Cartex” SA. Preţul vânzării a fost fixat la suma de 330.000.000 LIT, urmând a fi plătit promitentului-vânzător în momentul în care acesta va emite în favoarea promitentului-cumpărător o garanţie bancară aferentă îndeplinirii propriilor obligaţii asumate şi restituirii preţului.

În luna septembrie 2001, societatea intimată a încasat de la firma N.H. suma de 4.781.810.039 lei, reprezentând avans promisiune de vânzare imobil, pentru care nu a achitat la bugetul statului TVA colectată în sumă de 763.482.275 lei.

Deşi a calificat corect convenţia părţilor ca fiind o promisiune bilaterală de vânzare-cumpărare, instanţa de fond a interpretat şi a aplicat greşit prevederile legale care au constituit temeiul  actelor de control şi al obligaţiei intimatei de a plăti TVA colectată, aferentă avansului primit.

În art.12 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.17/2000 şi pct.7.9 lit.c din Hotărârea Guvernului nr.401/2000 se prevede că exigibilitatea taxei pe valoarea adăugată este anticipată faptului generator atunci când se încasează avansuri, cu excepţia avansurilor acordate pentru plata importurilor şi a datoriei vamale, pentru realizarea producţiei destinate exportului sau pentru efectuarea de plăţi în contul clientului.

Faţă de aceste dispoziţii legale, instanţa de fond a apreciat eronat ca fiind relevant în cauză faptul că nu s-a transmis dreptul de proprietate asupra  imobilului, fără a avea în vedere că în cazul avansurilor încasate, exigibilitatea TVA este anticipată transferului proprietăţii, ca fapt generator al obligaţiei de plată.

Apărarea intimatei că avansul  primit este exceptat de la plata anticipată a TVA aferente, pentru că este  destinat efectuării de plăţi în contul clientului, nu poate fi reţinută în condiţiile în care nu a  fost dovedită o asemenea convenţie, iar achiziţionarea imobilului şi înstrăinarea lui către promitentul-cumpărător reprezintă obligaţiile pe care intimata şi le-a asumat în nume propriu. Această apărare este infirmată şi de temeiul plăţii afectuate de promitentul-cumpărător, ca reprezentând avans promisiune vânzare imobil, astfel încât nu sunt îndeplinite condiţiile prevăzute la pct.7.9 lit.c/3 pentru exceptarea sumei respective de la plata anticipată a TVA.

De asemenea, este nefondată apărarea intimatei că suma primită de la promitentul-cumpărător reprezintă o garanţie şi nu un avans din preţul stabilit.

Din clauzele contractului încheiat la 1 martie 2001 rezultă dimpotrivă, că pentru garantarea executării obligaţiei asumate, şi anume aceea de a  transmite proprietatea imobilului, intimata este cea care s-a obligat să constituie o garanţie în favoarea promitentului-cumpărător, ca o condiţie pentru achitarea preţului. În consecinţă, suma primită de intimată nu a reprezentat un preţ al promisiunii de vânzare la care s-a obligat şi nici o garanţie pentru executarea de către promitentul-cumpărător a propriilor obligaţii.

Faţă de considerentele expuse, Curtea a admis recursurile, a casat hotărârea atacată şi a respins acţiunea.

Suspendarea executării actului administrativ. Condiţii

de

Reclamanta S.C. „G.A.I.” SRL Arad a chemat în judecată Ministerul Finanţelor Publice, Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Arad, Garda Financiară, Secţia Arad, solicitând suspendarea executării procesului-verbal nr.16 din 27 februarie 2001 încheiat de Garda Financiară, Secţia Arad, în temeiul art.9 din Legea nr.29/1990, până la soluţionarea acţiunii ce formează obiectul dosarului nr.1693/CA/2003 al Curţii de Apel Timişoara.

Curtea de Apel Timişoara, Secţia comercială şi contencios administrativ a admis cererea reclamantei şi a suspendat executarea procesului-verbal nr.16 din 27 februarie 2001 încheiat de Garda Financiară, Secţia Arad cu privire la obligarea reclamantei la plata sumei de 1.035.357.730 lei cu titlul de obligaţii fiscale, până la soluţionarea dosarului nr.1693/CA/2003 al Curţii de Apel Timişoara.

Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Arad, în nume propriu şi în reprezentarea Ministerului Finanţelor Publice, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie, susţinând în esenţă: lipsa competenţei materiale a Curţii de Apel Timişoara în soluţionarea cererii, faţă de prevederile H.G. nr. 1296/2001 privind actualizarea cuantumului sumelor prevăzute la art.5 alin.1 şi 2 din O.U.G. nr.13/2001; împrejurarea că recurenţii nu au fost citaţi în cauză şi că măsura suspendării executării procesului-verbal s-a luat fără îndeplinirea condiţiilor prevăzute de art.9 alin.1 din Legea nr. 29/1990.

Recursul este fondat.

Potrivit art.9 din Legea nr.29/1990, în cazuri bine justificate şi pentru a se preveni producerea unei pagube iminente, reclamantul poate cere instanţei să dispună suspendarea executării actului administrativ, până la soluţionarea acţiunii.

Or, în cauză nu sunt întrunite cele două cerinţe esenţiale ale textului, referitoare la cazuri bine justificate şi la iminenţa unei pagube.

Astfel, prima instanţă nu face referire la vreo probă din care să rezulte pe de o parte, existenţa unui caz bine justificat, iar pe de altă parte că, prin executarea actului administrativ, reclamanta ar suferi o pagubă iminentă.

Sub acest aspect este de observat că, simpla afirmaţie făcută în sensul că, prin blocarea contului s-ar produce o pagubă iminentă „iar iminenţa sa (a pagubei) rezultă direct din lege”, nu este de natură să justifice suspendarea executării actului administrativ.

Evident, în condiţiile date, în care nici din sentinţă şi nici din actele dosarului nu rezultă existenţa celor două cerinţe esenţiale, pentru incidenţa art.9 din Legea nr.29/1990, soluţia adoptată de prima instanţă este nelegală şi netemeinică.

Faţă de cele expuse, recursul a fost admis, sentinţa casată şi cererea reclamantei respinsă.

Contract de concesiune – model

de

Contract de concesiune3) – model

Incheiat astazi …………………….
la ………………………………………

I. PARTILE CONTRACTANTE

1.1. ……………………………………………………………………………(ministerul, consiliul judetean sau local ori institutia publica de interes local) cu sediul in ……………………………., (localitatea) str. ……………………. nr. …….., judetul/sectorul ……………..  reprezentata prin ………………………………….., cu functia de ……………………….., in calitate de concedent si

1.2. S.C. ……………………………………………… S.N.C./S.C.S./S.A./S.C.A./S.R.L. cu sediul social in …………………………………., (localitatea) str. ………………………………. nr. ………., bloc ………, scara ………, etaj ………, apartament ……. judetul/sectorul ……………………………, având codul unic de inregistrare nr. ………………….., atribut fiscal ………………… si numar de ordine in registrul comertului …………/……../……….., contul nr. …………………… deschis la …………………………, telefon …………………….., fax ………………………….., reprezentata prin ………………………………., cu functia de …………………………………, in calitate de concesionar
sau

1.2. Asociatia/Fundatia/Uniunea/Federatia ……………………………………………. cu sediul in ……………………………….., (localitatea)  str. ……………………………………… nr. ………., bloc ………, scara ………, etaj ………, apartament ……. judetul/sectorul ……………………………, inscrisa in Registrul ……………………………………. sub nr. …………………………, pe baza certificatului de inscriere nr. ………………………….. din ……………………………, având contul nr. ………………………………, deschis la ………………………………………, telefon …………………….., fax ………………………….., reprezentata de …………………………………………….., cu functia de …………………………………., in calitate de concesionar
sau

1.2. Asociatia familiala ………………………………………………………, cu sediul in ……………………………………., (localitatea) str. …………………………………………… nr. ……….., bloc ………, scara ………, etaj ………, apartament …….., judetul/sectorul …………………………….., posesoarea autorizatiei nr. ……………., din ………………………, eliberata de ……………………………….., având contul nr. …………………., deschis la

1.2. ………………………………….., telefon …………………, fax ………………….., reprezentata de ……………………, cu functia de …………………………….., in calitate de concesionar sau

1.2. ……………………………………… (numele si prenumele) cu domiciliul in ………………………………,  (localitatea) str. ………………………….
nr. ………., bloc …….., scara ……… etaj …….., apartament …….., judetul/sector ……………………., posesorul(posesoarea) autorizatiei nr. ………………………… din …………………… eliberata de ………………………….., persoana fizica care desfasoara activitate economica in mod independent, in calitate de concesionar
sau

1.2. ……………………………….., (numele si prenumele) cu domiciliul in ………………………..,  (localitatea) str. ………………………… nr. …….., bloc ………, scara ……….., etaj ……….., apartament ………, judetul/sectorul ………………………, nascut(a) la data de …………………………. (ziua, luna, anul) (localitatea) in ………………………., judetul/sectorul ……………………,
fiul (fiica) lui ……………………. si al (a) ………………….., având actul de identitate seria …………. numarul ……………….., eliberat de ……………………….., la data de ……………….., codul numeric personal …………………………, in calitate de concesionar

In temeiul prevederilor Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor si a Hotarârii Guvernului nr. 216/1998 pentru aprobarea Normelor metodologice – cadru de aplicare a Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor;
In baza Hotarârii Guvernului/consiliului judetean/orasenesc/comunal de aprobare a concesionarii nr. …………………………. din …………………………; au convenit sa incheie prezentul contract cu respectarea urmatoarelor clauze:

II. OBIECTUL CONTRACTULUI

2.1. Obiectul prezentului contract il constituie concesionarea urmatoarelor bunuri/activitati/servicii
…………………………………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………
in conformitate cu obiectivele concedentului.

2.2. Obiectivele concedentului sunt:
a) ……………………………………………………………………………………..;
b) ……………………………………………………………………………………..;
c) ……………………………………………………………………………………..;
etc.

2.3. Descrierea obiectului si a conditiilor concesiunii sunt stabilite in caietul de sarcini anexa
nr. ……………………… la prezentul contract si pe care concesionarul le accepta integral.
Caietul de sarcini are caracter obligatoriu, clauzele sale completându-se cu cele convenite de
parti4).

2.4. In executarea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza urmatoarele categorii de
bunuri5):
a) Bunuri de retur6) care revin, de plin drept, gratuit si libere de orice sarcini concedentului, la expirarea contractului de concesiune astfel: ……………………………………………………………………………………………………………. .
b) Bunuri de preluare7) care la expirarea contractului pot reveni concedentului, in
masura in care acesta isi manifesta intentia de a le prelua, in schimbul platii unei
compensatii egale cu valoarea contabila actualizata, conform caietului de sarcini,
dupa cum urmeaza: ………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………….. .
c) Bunuri proprii8) care la expirarea contractului de concesiune ramân in proprietatea
concesionarului sunt: ……………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………….. .
2.5. La incetarea contractului de concesiune, din orice cauza, bunurile prevazute la pct. 2.4 se vor repartiza corespunzator destinatiilor mentionate la acel punct, concesionarul fiind obligat sa restituie in deplina proprietate, libere de orice sarcina, bunurile concesionate, inclusiv investitiile realizate.

III. DURATA CONTRACTULUI

3.1. Durata concesiunii este de ……………. ani, incepând de la data semnarii prezentului contract.
3.2. Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioada egala cu cel mult o jumatate din durata initiala, prin simplul acord de vointa al partilor care vor incheia un act aditional cu cel putin ………………………… (zile, luni, ani) inainte de incetarea lui.

IV. PRETUL CONTRACTULUI

4.1. Redeventa este de ………………………………………………………………….. lei, platita ……………………………………………………… (lunar, trimestrial, semestrial, anual)
in conformitate cu caietul de sarcini.
4.2. Redeventa se va indexa la data platii, in raport cu rata inflatiei.
4.3. Plata redeventei se va face in contul concedentului indicat in partea introductiva a prezentului contract.
4.4. Neplata redeventei sau executarea cu intârziere a acestei obligatii conduce la ………………………………………………………………………………………………….. .

V. DREPTURILE PARTILOR

5.1. Concesionarul are urmatoarele drepturi:
a) de a exploata, in mod direct, pe riscul si pe raspunderea sa, bunurile, activitatile
si/sau serviciile publice care fac obiectul prezentului contract;
b) de a folosi si de a culege fructele bunurilor care fac obiectul concesiunii, potrivit
naturii bunului si obiectivelor stabilite prin prezentul contract de concesiune.

5.2. Drepturile concedentului sunt urmatoarele:
a) sa inspecteze bunurile concesionate, sa verifice stadiul de realizare a investitiilor,
precum si modul in care este satisfacut interesul public prin realizarea activitatii
sau serviciului public, precum si respectarea obligatiilor asumate de concesionar.

Verificarea se va efectua numai dupa o notificare prealabila adresata concesionarului
in urmatoarele conditii: ………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………..;
b) sa-si manifeste, la incetarea contractului de concesiune, prin ajungerea la termen,
intentia de a dobândi bunurile de preluare si de a solicita concesionarului incheierea
contractului de vânzare-cumparare a acestor bunuri. In termen de …………………………… (zile, luni etc.) concedentul este obligat sa-si exercite dreptul de optiune, sub sanctiunea decaderii;
c) sa modifice in mod unilateral partea reglementara a contractului de concesiune din motive exceptionale legate de interesul national sau local. In cazul in care modificarea unilaterala a contractului ii aduce un prejudiciu, concesionarul are dreptul sa primeasca o despagubire adecvata si efectiva. In situatia in care va exista un dezacord intre concedent si concesionar, cu privire la valoarea despagubirii, aceasta va fi stabilita de instanta de judecata. Dezacordul dintre concedent si concesionar cu privire la despagubiri nu poate sa constituie un temei pentru concesionar ca sa se sustraga obligatiilor sale contractuale.

VI. OBLIGATIILE PARTILOR9)

6.1. Concesionarul este obligat:
a) sa asigure exploatarea eficace in regim de continuitate si de permanenta a bunurilor, activitatilor si/sau serviciilor publice care fac obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite prin prezentul contract;
b) sa exploateze in mod direct bunurile, activitatile sau serviciile publice care fac obiectul concesiunii;
c) sa nu subconcesioneze bunurile, activitatile sau serviciile ce fac obiectul concesiunii;
d) sa plateasca redeventa in cuantumurile si la termenele stabilite prin prezentul contract;
e) sa asigure cresterea eficientei, in urmatoarele modalitati: …………………………………..
f) sa realizeze investitiile prevazute in anexa nr. ……………. si la termenele stabilite in cadrul acesteia10) ;
g) sa respecte conditiile impuse de natura bunurilor, activitatilor si/sau serviciilor
publice si anume11):…………………………………….;
h) sa restituie concedentului la incetarea contractului, prin ajungerea la termen, in deplina proprietate, bunurile de retur, in mod gratuit si libere de orice sarcini;
i) sa depuna, in termen de 90 de zile de la data incheierii prezentului contract, cu titlu de garantie, suma de ……………………. lei reprezentând cota-parte din suma datorata concesionarului cu titlu de redeventa pentru primul an de activitate12);
j) sa asigure, la \ncetarea contractului din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forta majora si cazul fortuit13) continuitatea prestarii activitatii sau serviciului public, in conditiile stipulate in contract, pâna la preluarea acestuia de catre concedent;
k) sa notifice, concedentului, de indata ce sesizeaza existenta sau posibilitatea existent ei unei cauze de natura sa conduca la imposibilitatea realizarii activitatii sau serviciului public, in vederea luarii masurilor ce se impun pentru asigurarea continuitat ii activitatii sau serviciului public;
l) sa continue exploatarea bunului, desfasurarea activitatii ori prestarea serviciului in noile conditii stabilite de concedent, in mod unilateral, potrivit pct. 5.2 lit. c) din prezentul contract, fara a putea solicita incetarea acestuia;
m) concesionarul va mentine un numar de ……………. angajati;
n) concesionarul se obliga sa plateasca ………………………………………… % din prima de (alte obligatii) asigurare.

6.2. Obligatiile concedentului sunt urmatoarele:
a) sa nu il tulbure pe concesionar in exercitiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune;
b) sa nu modifice in mod unilateral prezentul contract de concesiune, in afara de cazurile prevazute de lege;
c) sa notifice concesionarului aparitia oricaror imprejurari de natura sa aduca atingere drepturilor concesionarului.

6.3. Responsabilitatile de mediu se impart intre partile contractante astfel:
a) concedentul raspunde de ……………………………………………………………………;
b) concesionarul raspunde de ………………………………………………………. .

VII. CLAUZA PENALA

7.1. In cazul nerespectarii totale sau partiale ori a executarii necorespunzatoare a obligatiilor stabilite in caietul de sarcini si a clauzelor prezentului contract, partea in culpa este obligata la plata penalitatilor prevazute de caietul de sarcini, iar daca acestea nu acopera paguba, pentru partea neacoperita este obligata la daune-interese.

7.2. Denuntarea unilaterala a contractului atrage dupa sine daune-interese.

VIII. FORTA MAJORA

8.1. Nici una dintre partile contractante nu raspunde de neexecutarea la termen sau/si de executarea in mod necorespunzator – total sau partial – a oricarei obligatii care ii revine in baza prezentului contract, daca neexecutarea sau/si executarea obligatiei respective a fost cauzata de forta majora, asa cum este definita de lege.

8.2. Partea care invoca forta majora este obligata sa notifice celeilalte parti, in termen de ………….. (zile, ore) producerea evenimentului si sa ia toate masurile posibile in vederea limitarii consecintelor lui.

8.3. Daca in termen de ………………………….. (zile, ore) de la producere, evenimentul respectiv nu inceteaza,  partile au dreptul sa-si notifice incetarea de plin drept a prezentului contract, fara ca vreuna dintre ele sa pretinda daune-interese.

IX. NOTIFICARILE INTRE PARTI

9.1. In acceptiunea partilor contractante, orice notificare adresata de una dintre acestea celeilalte este valabilindeplinita daca va fi transmisa la adresa/sediul prevazut in partea introductiva a prezentului contract.

9.2. In cazul in care notificarea se face pe cale postala, ea va fi transmisa prin scrisoare recomandata cu confirmare de primire (A.R.) si se considera primita de destinatar la data mentionata de oficiul postal primitor pe aceasta confirmare.

9.3. Daca notificarea se trimite prin telefax, ea se considera primita in prima zi lucratoare dupa cea in care a fost expediata,

9.4. Notificarile verbale nu se iau in considerare de nici una dintre parti, daca nu sunt confirmate prin intermediul uneia dintre modalitatile prevazute la alineatele precedente.

X. INCETAREA CONTRACTULUI

10.1. Prezentul contract de concesiune inceteaza in urmatoarele situatii:
a) la expirarea duratei stabilite prin contract, daca partile nu convin in scris prelungirea acestuia, in conditiile legii;
b) in cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterala de catre concedent, cu plata unei despagubiri juste si prealabile in sarcina concedentului;
c) in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar, prin reziliere, cu plata unei despagubiri in sarcina concesionarului;
d) in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concedent, prin rezilierea, cu plata de despagubiri in sarcina concedentului;
e) la disparitia, dintr-o cauza de forta majora, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitatii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare, fara plata unei despagubiri.

XI. SOLUTIONAREA LITIGIILOR

11.1. Partile au convenit ca toate neintelegerile privind validitatea prezentului contract sau rezultate din interpretarea, executarea ori incetarea acestuia sa fie rezolvate pe cale amiabila de catre reprezentantii lor.

11.2. In cazul in care rezolvarea litigiilor nu este posibila pe cale amiabila, partile se vor adresa instantelor judecatoresti. sau

11.2. In cazul in care rezolvarea litigiilor nu este posibila pe cale amiabila, ele se vor rezolva prin arbitraj comercial de catre ……………………………………………… (instanta de arbitraj aleasa de comun acord de parti) potrivit regulilor de procedura arbitrala ale acesteia.

XII. CLAUZE FINALE

12.1. Modificarea prezentului contract se face numai prin act aditional incheiat intre partile contractante.

12.2. Prezentul contract, impreuna cu anexele sale care fac parte integranta din cuprinsul sau, reprezinta voia partilor si inlatura orice alta intelegere verbala dintre acestea, anterioara sau ulterioara incheierii lui.

12.3. Prezentul contract a fost incheiat intr-un numar de ……… exemplare, din care ……………….. .

CONCEDENT                      CONCESIONAR

Note
1. Redeventa se face venit la bugetul de stat sau la bugetele locale, dupa caz. Modul de calcul si de plata a ei se stabilesc de concedent.
2. In cazul in care licitatia publica nu a condus la desemnarea unui câstigator.
3. Contractul de concesiune se incheie in conformitate cu legea româna, indiferent de nationalitatea sau cetatenia concesionarului, pentru o perioada care nu va putea depasi 49 de ani, incepând de la data semnarii lui.
– Durata concesiunii se stabileste tinând seama de perioada de amortizare a investitiilor ce urmeaza sa fie realizate de catre concesionar.
– Contractele de concesiune se incheie in termen de 30 de zile de la data la care concedentul l-a informat pe concesionar despre accepaterea ofertei sale, daca prin caietul de sarcini nu s-a stabilit altfel, nerespectarea termenului putând atrage plata de daune-interese de catre partea in culpa.
– Contractele de concesiune a terenurilor de orice natura se inregistreaza de catre concesionar in registrele de publicitate imobiliara, in termen de 30 de zile calendaristice de la data incheierii lui.
– Refuzul ofertantului declarat câstigator de a incheia contractul de concesiune atrage dupa sine pierdea garantiei depuse pentru participare si, daca este cazul, plata de daune-interese.
4. Clauzele convenite in completare nu pot contraveni obiectivelor concesiunii prevazute in caietul de sarcini.
5. In cazul concesionarii de bunuri.
6. Bunuri de retur sunt bunurile care au facut obiectul concesiunii precum si cele care au rezultat in urma investitiilor impuse in caietul de sarcini.
7. Bunurile de preluare sunt bunurile care au apartinut concesionarului si au fost utilizate de catre acesta pe durata contractului.
8. Bunuri proprii sunt bunurile care au apartinut concesionarului si au fost folosite de catre acesta pe durata concesiunii cu exceptia bunurilor de preluare.
9. Clauzele se stabilesc in conditiile caietului de sarcini.
10. In anexa se mentioneaza bunurile cu datele de indentificare si tehnice, termenele de realizare a investitiilor, investitiile care nu se amortizeaza pe durata concesiunii, avizele ce trebuie obtinute in cazul in care sunt afectate bunuri cu regim special, standardele de calitate a activitatilor si serviciilor publice prestate.
11. Protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, conditii de siguranta in exploatare, protectia solului, protectia muncii, conditii privind folosirea si protejarea patrimoniului.
12. Daca este necesar, din aceasta suma vor fi prelevate penalitatile si sumele datorate concedentului de catre concesionar, in baza contractului de concesiune. Concesionarul poate constitui drept garantie si titluri de credit, asupra carora se va institui gaj cu acordul concedentului. Se constituie si o garantie similara, in functie de necesitatea acoperirii costurilor viitoare, pentru indeplinirea obligatiilor privind protecta mediului, care potaparea pe parcursul derularii concesiunii.
13. In sensul strict al prezentului contract, prin forta majora se intelege orice imprejurare externa cu caracter exceptional, fara relatie cu lucrul care a provocat dauna sau cu insusirile sale naturale, absolut invincibila si absolut imprevizibila, iar prin caz fortuit se intelege acele imprejurari care au intervenit si au condus la producerea prejudiciului si care nu implica vinovatia paznicului juridic, dar care nu intrunesc caracteristicele fortei majore.