Licitaţie publică

licitaţie publică, 1. mijloc procedural prin care se asigură valorificarea bunurilor debitorului prin vânzarea silită a acestora, la care se recurge ori de câte ori recuperarea creanţei nu poate fi făcută pe o altă cale mai convenabilă creditorulul. 1) în cazul bunurilor mobile, executorul judecătoresc poate proceda la valorificarea bunurilor sechestrate prin vânzare la l.p., vânzare directă şi prin alte modalităţi admise de lege. Dacă valorificarea bunurilor urmează să se facă prin vânzare la l.p., executorul judecătoresc, în termen de cel mult o zi de la întocmirea procesului-verbal de sechestru a bunurilor mobile urmăribile ale debitorului, va fixa data, ora şi locul l. Vânzarea la l. se va face la locul unde se află bunurile sechestrate sau, pentru motive temeinice, în alt loc. Executorul judecătoresc îl va înştiinţa pe debitor despre data, ora şi locul vânzării l. Vânzarea nu se va putea face în mai puţin de două săptămâni, nici în mai mult de două luni de la data procesului-verbal de
sechestru; termenul vânzării se va putea scurta sau prelungi, cu acordul atât al creditorului, cât şi al debitorului; de asemenea, dacă bunurile sunt supuse pierii sau stricăciunii, executorul judecătoresc va putea chiar din oficiu să scurteze termenul de vânzare. Cu cel puţin 3 zile înainte de ţinerea l., executorul judecătoresc va întocmi şi afişa publicaţia de vânzare la locul l., la sediul organului de executare, al primăriei de la locul vânzării bunurilor şi al instanţei de executare, iar atunci când apreciază că este necesar, vânzarea la l. va fi anunţată şi într-un ziar de largă circulaţie. Publicaţiile şi anunţurile de vânzare vor cuprinde data, ora şi locul licitaţiei, enumerarea bunurilor ce vor fi oferite spre vânzare, cu indicarea pentru fiecare a preţului de începere a l., care este preţul prevăzut în procesul-verbal de sechestru sau, după caz, cel stabilit prin expertiză. La l. poate participa orice persoană care, cel mai târziu până la începerea vânzării la l.p., a consemnat la Trezoreria Statului, Casa de Economii şi Consemnaţiuni C.E.C.-S.A. sau la orice instituţie bancară, la dispoziţia executorului judecătoresc, cel puţin 10% din preţul de începere a l. pentru bunurile pe care intenţionează să le cumpere. Desfăşurarea procedurii l. parcurge următoarele momente mai importante: în ziua publicată pentru vânzare, executorul judecătoresc însărcinat cu urmărirea va merge la locul unde se află obiectele, verificând starea şi numărul lor pe baza procesului-verbal de urmărire şi le preia de la custode, dându-i acestuia chitanţă de eliberare, iar acesta va prezenta toate obiectele ce i s-au încredinţat şi aşa cum i s-au încredinţat; vânzarea la l. se va face în mod public de către executorul judecătoresc, care va oferi spre vânzare fiecare bun în parte sau mai multe bunuri împreună, în funcţie de natura şi destinaţia lor; preţul de la care începe l. este cel prevăzut în publicaţii sau anunţuri; bunul se adjudecă aceluia care, după trei strigări succesive, făcute la intervale de timp care să permită opţiuni şi supralicitări, oferă preţul cel mai mare, chiar şi atunci când, în lipsă de alţi concurenţi, acesta a fost singurul ofertant; dacă nu se obţine preţul de începere a licitaţiei, la acelaşi termen, bunul va fi vândut la cel mai mare preţ oferit; în toate cazurile la preţ egal, va fi preferat cel care are un drept de preempţiune asupra bunului urmărit; creditorii urmăritori sau interve-nienţi nu pot să adjudece bunurile oferite spre vânzare la un preţ mai mic de 75% din preţul de începere a l.; în cazul în care adjudecatar este însuşi creditorul urmăritor, iar la urmărire nu participă alţi creditori sau aceştia se află într-un rang de preferinţă inferior creditorului adjudecatar, el va putea depune în contul preţului creanţa sa, în tot sau în parte; după adjudecarea bunului, adjudecatarul este obligat să depună de îndată întregul preţ, în numerar ori cu ordin de plată sau orice alt instrument legal de plată; la cererea sa, încuviinţată de executorul judecătoresc, preţul se va putea depune în cel mult 5 zile; dacă preţul nu se va depune în aceste condiţii, se va relua l. sau, după caz, o altă modalitate de valorificare a bunului, iar primul adjudecatar este răspunzător atât de scăderea preţului obţinut la a doua vânzare, cât şi de cheltuielile făcute pentru aceasta; sumele se vor stabili de către executorul judecătoresc prin proces-verbal cu putere de titlu executoriu şi se vor reţine cu precădere din suma depusă; executorul judecătoresc va consemna de îndată sumele de bani încasate, păstrând dovada consemnării; despre aceasta el va face menţiune şi în procesul-verbal de l. Licitaţia se va închide de îndată ce din sumele obţinute se pot acoperi creanţele ce se urmăresc, precum şi toate cheltuielile de executare. După închiderea l., executorul judecătoresc va întocmi un proces-verbal despre desfăşurarea şi rezultatul acesteia, care va fi semnat de executor, creditor, debitor, precum şi de adjudecatar. 2) Imobilele urmărite silit se valorifică prin vânzare la l.p., vânzare directă şi prin alte modalităţi admise de lege. In cazul în care obiectul executării silite îl formează mai multe bunuri imobile distincte ale debitorului, procedura de vânzare prin l.p. se va îndeplini pentru fiecare bun în parte. în vederea identificării imobilului urmărit, executorul judecătoresc se va deplasa la locul unde este situat acesta şi va încheia un proces-verbal de situaţie, după care executorul îl va soma pe debitor că, în cazul în care nu va plăti, se va trece la vânzarea imobilelor cuprinse în acest proces-verbal. Dacă în termen de 15 zile de la primirea somaţiei debitorul nu plăteşte datoria, executorul judecătoresc va începe procedura de vânzare.

Executorul va stabili preţul imobilului, putând cere părerea unui expert, în cazul în care consideră necesar. Totodată, executorul va cere biroului de carte funciară să-i comunice drepturile reale şi alte sarcini care grevează imobilul urmărit. Titularii acestor drepturi vor fi înştiinţaţi despre executare şi vor fi citaţi la termenele fixate pentru vânzarea imobilulul. După emiterea somaţiei şi în tot cursul executării silite executorul judecătoresc poate numi un administrator-sechestru, dacă această măsură este necesară în vederea unei mai bune administrări a imobilului urmărit; administratorul-sechestru poate fi numit şi la cererea creditorulul. în termen de 5 zile de la stabilirea preţului imobilului, executorul va întocmi şi va afişa publicaţia de vânzare a acestuia la sediul organului de executare şi al instanţei de executare, la locul unde se află imobilul urmărit, la sediul primăriei în a cărei rază teritorială este situat imobilul, precum şi la locul unde se desfăşoară l., dacă acesta este altul decât locul unde este situat imobilul. în cazul în care se urmăreşte imobilul unui minor sau al unei persoane puse sub interdicţie, o copie de pe publicaţia de vânzare a imobilului se depune şi la parchetul de pe lângă instanţa de executare. Executorul judecătoresc, la cererea celui interesat, va anunţa vânzarea la l. şi într-un ziar de largă circulaţie. Debitorul va fi înştiinţat despre data, ora şi locul vânzăril. Termenul stabilit pentru vânzare nu va fi mai scurt de 30 de zile şi nici mai lung de 60 de zile de la afişarea publicaţiei de vânzare la locul unde va avea loc l. Persoanele care vor să cumpere imobilul la l. sunt obligate să depună la Trezoreria Statului, Casa de Economii şi Con-semnaţiuni C.E.C.-S.A. sau la orice instituţie bancară, la dispoziţia executorului judecătoresc, până la termenul stabilit pentru vânzare, o cauţiune reprezentând 10% din preţul la care a fost evaluat imobilul; dovada consemnării va fi ataşată ofertei de cumpărare. Nerespectarea acestei obligaţii antrenează inadmisibilitatea participării la l. a persoanelor în cauză. codul de procedură civilă nu determină expres persoanele care pot participa la l.; pentru aceasta trebuie să se ţină seama de principiul instituit de art. 1306 C. civ., potrivit căruia pot cumpăra şi vinde toţi cei cărora nu le este oprit prin lege; sunt incapabili de a contracta minorii şi persoanele puse sub interdicţie; potrivit art. 1308 C. civ., nu pot fi adjudecatari, nici direct, nici prin persoane interpuse: a) tutorii, pentru averea celor puşi sub tutelă; b) mandatarii, pentru averea ce sunt însărcinaţi să o vândă; c) administratorii, pentru averea comunelor sau stabilimentelor încredinţate îngrijirii lor; d) funcţionarii publici, pentru averile statului ale căror vânzări se fac prin intermediul lor. De asemenea, nu pot fi cesionari de drepturi litigioase judecătorii, membrii ministerului public şi avocaţii din raza teritorială a instanţei unde se desfăşoară l. Persoanele care participă la l. o pot face personal sau prin mandatar, cu procură specială autentificată, care se va depune la dosarul cauzel. Debitorul nu poate licita nici personal, nici prin alte persoane. Vânzarea se face la sediul organului de executare sau al instanţei de executare ori la locul unde este situat imobilul sau în orice alt loc, dacă se consideră că este mai potrivit pentru buna valorificare a acestuia; în comune vânzarea se poate efectua şi la sediul primăriei în raza căreia este situat imobilul. Vânzarea la l. se face în mod public şi se va ţine separat pentru fiecare imobil sau corp de proprietate; dacă mai multe corpuri de proprietate sunt grevate cu aceeaşi ipotecă sau dacă corpul de proprietate este compus din mai multe parcele, executorul judecătoresc va putea dispune, la cererea debitorului sau a creditorului urmăritor, ca vânzarea să se facă în acelaşi timp pentru mai multe corpuri de proprietate sau separat pentru fiecare parcelă în parte. l. începe prin citirea de către executor a publicaţiei de vânzare şi a ofertelor primite până la acea dată. Imobilul va fi oferit spre vânzare, prin strigări succesive, la intervale de timp care să permită opţiuni şi supralicitări, pornind de la preţul oferit care este mai mare decât cel la care s-a făcut evaluarea sau, în lipsa unei asemenea oferte, chiar de la acest preţ; legea nu stabileşte durata de timp dintre strigările succesive; ea trebuie să fie raţională pentru a se realiza scopul urmărit prin instituirea acestei regull. Dacă imobilul este grevat de vreun drept de uzufruct, uz, abitaţie sau servitute intabulate ulterior înscrierii vreunei ipoteci, la primul termen de vânzare strigările vor începe de la preţul cel mai mare oferit sau, în lipsă, de la cel fixat în publicaţie, scăzut cu valoarea acestor drepturi; dacă din cauza existenţei acestor drepturi nu s-a putut obţine un preţ suficient pentru acoperirea creanţelor ipotecare înscrise anterior, socotite după datele din cartea funciară, executorul judecătoresc va relua în aceeaşi zi l. pentru vânzarea imobilului liber de acele drepturi; în acest caz, strigările vor începe de la preţul menţionat în publicaţia de vânzare; dacă nu este oferit nici preţul la care imobilul a fost evaluat, vânzarea se va amâna la un alt termen, de cel mult 60 de zile, pentru care se va face o nouă publicaţie, la acest termen l. începând de la preţul de 75% din cel la care imobilul a fost evaluat; dacă nu se obţine preţul de începere a l., la acelaşi termen bunul va fi vândut la cel mai mare preţ oferit. Vânzarea se va putea face chiar dacă se prezintă o singură persoană care oferă preţul de la care începe l. Va fi declarat adjudecatar persoana care, la termenul de l., a oferit preţul de vânzare potrivit acestor dispoziţii; la preţ egal va fi preferat cel care are un drept de preempţiu-ne asupra bunului urmărit. în toate cazurile, creditorii urmăritori sau intervenienţi nu pot să adjudece bunurile oferite spre vânzare la un preţ mai mic de 75% din cel la care imobilul a fost evaluat. Executorul va întocmi un proces-verbal despre desfăşurarea şi rezultatul fiecărei l., care va fi semnat de executor, creditor, debitor şi de adjudecatar. Dacă adjudecatarul nu depune preţul în termen de cel mult 30 de zile de la data vânzării, se va organiza o nouă l. în contul acestuia, el fiind obligat să plătească cheltuielile şi eventuala diferenţă de preţ.La termenul de l. adjudecatarul va putea să achite preţul oferit iniţial, caz în care va fi obligat numai la plata cheltuielilor cauzate de noua l.; dacă însă la noul termen imobilul nu a fost vândut, fostul adjudecatar este obligat să plătească toate cheltuielile prilejuite de urmărirea imobilului; 2. mijloc procedural prin care se asigură valorificarea bunurilor ce fac obiectul cererii de partaj, prin vânzare acestora, în cazul în care partajul nu se poate realiza în natură sau prin atribuirea bunului unui copărtaş, iar vânzarea prin bună învoială nu s-a realizat în termenul stabilit de instanţă. în aceste condiţii, instanţa, prin încheiere, va dispune ca vânzarea să fie efectuată de executorul judecătoresc; încheierea poate fi atacată separat cu apel; dacă nu a fost astfel atacată, aceasta nu mai poate fi supusă apelului odată cu hotărârea asupra fondului procesulul. După rămânerea irevocabilă a încheierii prin care s-a dispus vânzarea bunului de către executorul judecătoresc, acesta va proceda la efectuarea vânzării la l.p. Executorul va fixa termenul de l., care nu va putea depăşi 30 de zile pentru bunurile mobile şi 60 zile pentru bunurile imobile, socotite de la data primirii încheierii, şi va înştiinţa coproprietarii despre data, ora şi locul vânzăril. Pentru termenul de l. a bunurilor mobile, executorul va întocmi şi va afişa publicaţia de vânzare, cu cel puţin 5 zile înainte de acel termen; în cazul vânzării unui bun imobil, executorul va întocmi şi afişa publicaţia de vânzare cu cel puţin 30 de zile înainte de termenul de l. Coproprietarii pot conveni ca vânzarea bunurilor să se facă la oricare preţ oferit de participanţii la l. Dispoziţiile privind vânzarea la l.p. se completează în mod corespunzător cu dispoziţiile Capitolelor II, III şi IV din Cartea a V-a a Codului de procedură civilă privind vânzarea la l. a bunurilor mobile şi imobile; sumele rezultate din vânzare vor fi împărţite de instanţă potrivit dreptului fiecărui coproprietar.