Lucrători transfrontalieri – Prestaţiile familiale
Tipuri de prestaţii familiale
Tipurile de prestaţii familiale diferă de la o ţară la alta. Dacă vă mutaţi în străinătate, vă puteţi confrunta cu noţiuni precum:
- alocaţii pentru copii
- alocaţii pentru creşterea copilului
- alocaţii pentru îngrijirea copilului
- indemnizaţii speciale pentru orfani.
Toate statele membre oferă o formă sau alta de prestaţii familiale, dar valoarea acestora şi condiţiile de acordare variază mult. Dacă unele ţări furnizează plăţi periodice, altele acordă mai degrabă scutiri de la plata impozitelor. Odată cu mutarea în altă ţară, prestaţiile familiale la care aveţi dreptul se vor schimba, ceea ce înseamnă că vă puteţi aştepta la creşteri sau scăderi ale veniturilor.
Înainte de a pleca, vă sfătuim să contactaţi un consilier european în materie de ocupare a forţei de muncă, pentru a afla care sunt prestaţiile familiale care vi se vor cuveni. Diferenţele dintre sistemele naţionale pot avea un impact semnificativ asupra veniturilor totale.
Caz real
Faptul că lucraţi în străinătate nu anulează neapărat prestaţiile familiale din ţara de reşedinţă
Lisa şi Ole sunt cetăţeni germani şi aşteaptă un copil. Lisa lucrează în Germania şi beneficiază de sistemul de asigurări sociale al acestei ţări. Ole a primit o ofertă de muncă interesantă în Olanda, dar Lisa ar prefera să o refuze, pentru că, spre deosebire de Germania, Olanda nu acordă alocaţii de creştere a copilului.
De fapt, Ole poate prelua noua slujbă fără nicio problemă. Atâta timp cât contractul de muncă al Lisei este valabil (inclusiv pe perioada concediului de maternitate), ea se poate muta în Olanda fără să-şi piardă prestaţiile sociale la care are dreptul conform legislaţiei germane.
Ce ţară plăteşte?
Dacă dumneavoastră şi/sau celălalt părinte al copilului lucraţi în străinătate, aţi putea avea dreptul la prestaţii familiale din ţări diferite.
În astfel de cazuri, autorităţile naţionale din ţările implicate vor analiza situaţia ambilor părinţi şi vor decide ce ţară poartă responsabilitatea principală pentru plata prestaţiilor. Decizia se va lua în conformitate cu „regulile de prioritate”.
În situaţia în care prestaţiile primite de la ţara care deţine responsabilitatea principală au o valoare mai mică decât cele pe care le-ar fi acordat ţara cu responsabilitate secundară (datorită faptului că primiţi pensie/ lucraţi acolo), ţara cu responsabilitate secundară va plăti un supliment egal cu diferenţa dintre valorile prestaţiilor. Astfel, vi se garantează plata maximului de prestaţii cuvenite.
Exemplu
Să presupunem că locuiţi în ţara A, dar lucraţi în ţara B, în timp ce celălalt părinte lucrează în ţara A. Alocaţia pentru creşterea copilului este de 50 de euro pe lună în ţara A şi de 100 de euro pe lună în ţara B. Pentru că unul dintre părinţi lucrează în ţara în care locuieşte copilul (ţara A), această ţară deţine responsabilitatea principală. Dar, întrucât aveţi dreptul la suma maximă (100 de euro), ţara B, în care lucraţi dumneavoastră, va trebui să vă plătească diferenţa de 50 de euro.
Caz real
Asiguraţi-vă că primiţi drepturile care vi se cuvin.
Steve, din Luxemburg, lucrează în Franţa şi locuieşte în Luxemburg. Având în vedere că se încadrează în sistemul francez de securitate socială, Steve trebuie să solicite alocaţia pentru copii în Franţa.
Nu poate primi un supliment de alocaţie din partea Luxemburgului, doar în baza faptului că familia locuieşte în continuare acolo.
Regulile de prioritate
Scenariu: Sunteţi singurul părinte care are dreptul la prestaţii familiale, iar dreptul respectiv include prestaţii provenind din cel puţin 2 ţări, pentru că:
- Lucraţi într-o ţară şi primiţi pensie din una sau mai multe alte ţări.
În acest caz, ţara în care lucraţi va deţine responsabilitatea principală pentru plata prestaţiilor familiale care vi se cuvin.
În plus, aţi putea avea dreptul la un supliment din partea ţării de la care primiţi o pensie.
În orice situaţie v-aţi afla, dacă prestaţiile familiale pe care le primiţi de la ţara care deţine responsabilitatea principală au o valoare mai mică decât cele care vi s-ar cuveni în oricare dintre celelalte ţări în care deţineţi drepturi de acest tip, ţările respective trebuie să vă plătească un supliment pentru a compensa diferenţa.
Caz real
Ce ţară plăteşte?
Emma locuieşte în Freiburg (Germania) şi a început de curând să lucreze în Franţa, la doar câţiva kilometri distanţă. Autorităţile germane i-au spus că trebuie să solicite prestaţii familiale în Franţa, pentru că această ţară răspunde acum de asigurarea ei socială.
Autorităţile au dreptate. Emma trebuie să depună cererea pentu prestaţii familiale în ţara în care lucrează (Franţa), deşi continuă să locuiască în Germania.
Scenariu: Atât dumneavoastră, cât şi celălalt părinte aveţi dreptul la prestaţii familiale din cel puţin două ţări, pentru că:
- Lucraţi în ţări diferite.
În acest caz, dacă ţara în care lucrează unul dintre părinţi este şi ţara în care locuieşte copilul, această ţară va plăti prestaţiile familiare, conform propriei legislaţii. Eventual, ţara în care lucrează celălalt părinte ar putea să vă plătească un supliment, dacă valoarea prestaţiilor este superioară celei din ţara care deţine responsabilitatea principală.
Dacă niciunul dintre părinţi nu lucrează în ţara în care locuieşte copilul, prestaţiile familiale vor fi plătite de ţara care acordă prestaţii mai mari.
SAU
- Lucraţi într-o ţară a UE, iar celălalt părinte primeşte pensie din altă ţară a UE:
În acest caz, ţara în care lucraţi va plăti prestaţiile familiale, conform propriei legislaţii.
În plus, aţi putea avea dreptul la un supliment din partea ţării de la care îşi primeşte pensia celălalt părinte.
Valoarea totală a prestaţiilor familiale nu trebuie să fie inferioară valorii maxime disponibile în ţările care deţin responsabilitatea pentru plata acestora, în baza faptului că părinţii lucrează/primesc pensia în ţările respective.
Dacă aţi divorţat şi fostul partener primeşte prestaţii familiale, dar nu le utilizează pentru întreţinerea copilului, contactaţi autorităţile competente în domeniul prestaţiilor familiale din ţara în care locuieşte copilul şi solicitaţi ca plata beneficiilor să fie redirecţionată către dumneavoastră, în calitate de părinte care se ocupă de fapt de întreţinerea familiei.
Unde se depune cererea?
Cererea poate fi depusă în orice ţară în care dumneavoastră sau celălalt părinte aveţi dreptul la prestaţii. Autorităţile din ţara în care depuneţi cererea o vor transmite şi celorlalte ţări responsabile de cazul dumneavoastră.
Dacă depuneţi cererea la timp într-una dintre ţări, se va considera că aceasta a fost depusă la timp în toate celelalte ţări din UE în care aveţi dreptul la prestaţii familiale. Dacă autorităţile din ţara în care aţi depus iniţial cererea nu au trimis la timp dosarele către omologii lor, ţările respective nu pot invoca acest motiv pentru a vă respinge cererea.
Contactaţi autorităţile naţionale pentru a afla care este termenul limită până la care puteţi solicita prestaţii familiale. Nerespectarea acestuia poate duce la pierderea dreptului la prestaţii.
Autorităţile naţionale au obligaţia de a coopera şi de a-şi comunica toate informaţiile necesare pentru tratarea cererii. Pentru a evita dificultăţile legate de limbă, administraţiile naţionale utilizează formulare standard (fostele formulare tip E) pentru a face schimb de informaţii.
Sistemele naţionale de securitate socială diferă foarte mult de la o ţară la alta.
Obţineţi din timp informaţii despre sistemul de prestaţii familiale din ţara în care vă mutaţi, pentru a evita problemele şi neînţelegerile care ar putea avea consecinţe grave.
Avocat al românilor din afara graniţelor ţării
https://www.coltuc.ro/blog/avocat-al-romanilor-din-afara-granitelor-tarii