Continua lupta juridica cu ambrozia

Pentru persoanele care suferă de alergie la polen, ambrozia a devenit binecunoscută și reprezintă o plantă temută. Ambrozia este o buruiană greu de combătut și capabilă să producă mari cantități de polen cu proprietăți alergene. De aceea, nu mai este de mirare că dăunătoarea buruiană a intrat în atenția legiuitorului. De-acum, ea trebuie să se afle și în atenția proprietarilor de terenuri, ei având obligația de a o distruge.

Potrivit Legii 62/2018, proprietarii sau deținătorii de terenuri, administratorii drumurilor publice, căilor ferate, cursurilor de apă, lacurilor, sistemelor de irigații și ai bazinelor piscicole au obligația de a efectua lucrări de prevenire, combatere și distrugere a buruienii ambrozia (Ambrosia artemisiifolia), în vederea evitării „instalării și răspândirii vegetației adventive invazive” și eliminării sale în cazul prezenței pe terenurile intra- sau extravilane. Aceeași Lege 62/2018 prevede că normele sale metodologice de aplicare vor fi elaborate de către Ministerul Sănătății, Ministerul Agriculturii și Ministerul Mediului, în termen de 90 de zile.

Vezi https://www.coltuc.ro si https://www.coltuc.ro/blog

Știri juridice

Acum, în „Monitorul Oficial” 785/2018 a fost publicată HG 707/2018 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii 62/2018 privind combaterea buruienii ambrozia. În condițiile în care autoritățile i-au pus gând rău ambroziei de mai multă vreme, în primul articol al normelor metodologice se prevede că scopul asumat este „instituirea unor măsuri de prevenire, combatere și distrugere” a acestei plante ce-și are originea pe îndepărtatele meleaguri ale Americii de Nord.

Activitățile de verificare şi identificare a terenurilor infestate cu buruiana ambrozia vor demara primăvara, după ce planta a răsărit şi vor lua sfârșit, an de an, cel târziu până la data de 20 mai, când se poate observa o diferenţiere vegetativă faţă de celelalte specii.

Autorităţile administraţiei publice locale, prin consilierii agricoli angajaţi sau prin alte persoane desemnate, ce fac parte din personalul propriu, se vor ocupa de verificarea şi identificarea terenurilor infestate cu buruiana ambrozia de pe raza teritorială a unităţilor administrativ-teritoriale.

După cum reiese din recentele știri juridice, după efectuarea verificărilor „la fața locului”, autorităţile administraţiei publice locale vor alcătui, cel târziu până la data de 25 mai a fiecărui an, un centralizator în care vor fi trecute suprafeţele de teren pe care s-a observat prezența buruienii ambrozia.

 

Spre știința proprietarilor…

Toţi proprietarii ori deţinătorii de terenuri, precum și administratorii drumurilor publice, căilor ferate, cursurilor de apă, lacurilor, sistemelor de irigaţii şi bazinelor piscicole pe ale căror proprietăți sau suprafețe administrate a fost identificată buruiana ambrozia vor primi o somație, după ce au fost înscriși în centralizator, cel târziu până la data de 5 iunie.

Acțiunile de verificare şi constatare a nerespectării prevederilor Legii (62/2018), după transmiterea somațiilor, vor fi efectuate de către o comisie mixtă – alcătuită din patru specialiști și un secretar (și constituită printr-un ordin al prefectului).

Ce mijloace de combatere și nimicire a buruienii ambrozia le sunt recomandate proprietarilor de terenuri? Cosirea repetată, erbicidarea, distrugerea prin folosirea uneltelor agricole, smulgerea, arăturile adânci, discuirile.

La fața locului, comisia va verifica conformarea la lege a proprietarilor sau deţinătorilor de terenuri, beneficiarilor lucrărilor de construcţii, administratorilor de drumuri publice, căi ferate, cursuri de apă, ape stătătoare, sisteme de irigaţii şi bazine piscicole, în prezenţa acestora. La constatarea contravențiilor vor fi aplicate primele sancțiuni.

 

Controalele și sancțiunile

În perioada 1 – 15 iulie a fiecărui an, comisia va efectua primul control în teren, pe teritoriile tuturor localităților menționate în centralizator. Dacă în timpul controlului se va constata că pe terenuri se dezvoltă planta ambrozia se va aplica cea mai blândă sancțiune – avertismentul, fiind întocmit un proces-verbal. Acest act va fi întocmit în trei exemplare: unul revine contravenientului, cel de-al doilea este transmis primăriei pe raza căreia se află terenul infestat iar ultimul rămâne la Comisie.

În perioada 16-31 iulie a fiecărui an comisia va efectua un al doilea control, pe terenurile proprietarilor sau administratorilor sancționați anterior cu avertisment. Dacă la momentul celui de-al doilea control comisia va observa că nu s-au luat măsurile de distrugere a plantei ambrozia de către proprietari sau de către deținători ori administratorii sancționați anterior cu avertisment, va fi redactat un nou proces verbal, fiind aplicate amenzile cuvenite, după caz, persoanelor fizice și persoanelor juridice în cauză.

În cadrul acestui control vor fi realizate fotografii și filmări în zonele infestate cu planta dăunătoare. Seriile şi numerele proceselor-verbale cu sancţiunile aplicate vor fi înregistrate, de către secretariatul comisiei, într-un registru special, la sediul direcțiilor județene pentru agricultură.

Comisiei i se poate cere, de către Ministerul Mediului, Ministerul Agriculturii ori Ministerul Sănătății, să efectueze controale tematice suplimentare în localitățile în care-au fost descoperite focare de infestare a terenurilor cu planta ambrozia. An de an, vor fi realizate acțiuni de informare, constatare, verificare, sancționare, scopul fiind reducerea ariei de răspândire a acestei specii vegetale. Se va acționa până ce ambrozia va fi eradicată. (Probabil multă vreme, de acum înainte!)

https://www.facebook.com/coltuc.omul.1

Război total, contra… unei plante

Motivul acestui război înverșunat dus împotriva ambroziei e clar: puternicele sale proprietăți alergene și efectele asupra populației. Simpla inhalare a polenului de ambrozie declanșează, la persoanele vulnerabile, predispuse la alergii, o suită de manifestări neplăcute, specifice „febrei fânului”.

Teoretic, nimicirea ambroziei nu-i vreo mare scofală, în condițiile în care planta va fi stârpită orișiunde va fi găsită, de frica sancțiunilor. În practică, eradicarea dăunătoarei plante s-ar putea să nu fie posibilă prea curând, în România, chiar și-n cazul fericit în care distrugerea ei ar deveni un soi de sport național, pe care-l vor practica toți proprietarii de terenuri.

Ambrozia, spun botaniștii, are un sistem radicular foarte robust și dezvoltat. Este o plantă foarte adaptabilă. O plantă ale cărei rădăcini sunt foarte bine împlântate în „glia românească”, deși nu-i o specie băștinașă.

În orice caz, toți proprietarii de terenuri ar face bine să învețe s-o identifice și, mai ales, s-o stârpească cu hotărâre. Dacă declanșarea „febrei fânului” provocată de către ambrozie se lasă, de regulă, cu o mulțime de strănuturi, nerespectarea repetată a prevederilor legii se lasă cu amenzi capabile să-i dea frisoane aproape oricărui cetățean. Amenzile pot ajunge la 20.000 de lei, pentru persoanele juridice și la 5.000 de lei pentru persoanele fizice!

Vezi https://www.coltuc.ro si https://www.coltuc.ro/blog

 

Avocat ANRP – Proprietarii caselor nationalizate ar putea primi despagubiri mai mari

Secretarul de stat din Ministerul Justitiei, Ovidiu Putura, a declarat in cursul zilei de joi, 15 noiembrie, ca proprietarii de drept ai caselor nationalizate vor primi despagubiri cu un eventual plafon mult mai mare de 15%, prin viitoarea lege a retrocedarilor proprietatilor confiscate abuziv de regimul comunist.

In primavara anului 2012, fostul Guvern Mihai-Razvan Ungureanu a avansat un proiect de lege prin care proprietarii de drept ai caselor nationalizate pentru care nu era posibila retrocedarea in natura primeau de la statul roman despagubiri in bani, insa plafonate la 15% din valoarea reala a proprietatii castigate in instanta.

In actuala guvernare, un Consiliu interministerial lucreaza la elaborarea unui nou proiect de lege a retrocedarilor, text care trebuie sa intre in vigoare pana in aprilie 2013, termen stabilit de Curtea Europeana Drepturilor Omului. “Va pot spune, cu convingere, ca procentul va fi cu mult mai mare de 15%”, a declarat Ovidiu Putura, la o dezbatere organizata de Grupul pentru Dialog Social.

Modificari procedurii privind reabilitarea termica a locuintelor

Prin O.U.G. nr. 63/2012 au fost aduse modificari normelor reglementand procedura de selectie a blocurilor de locuinte in vederea realizarii reabilitarii termice.

In Monitorul Oficial nr. 749 din 7 noiembrie 2012 a fost publicata O.U.G. nr. 63/2012 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 18/2009 privind cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte.

In cadrul actului normativ se arata:

Prezenta ordonanta de urgenta stabileste lucrarile de interventie pentru cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte, construite dupa proiecte elaborate in perioada 1950–1990, precum si etapele necesare realizarii lucrarilor, modul de finantare a acestora si obligatiile si raspunderile autoritatilor administratiei publice si asociatiilor de proprietari.

Se excepteaza de la prevederile prezentei ordonante de urgenta:

a) blocurile de locuinte clasate/in curs de clasare ca monumente istorice;

b) blocurile de locuinte amplasate in centrele istorice ale localitatilor, in zonele de protectie a monumentelor istorice si/sau in zonele construite protejate aprobate potrivit legii.

Autoritatile administratiei publice locale au obligatia asigurarii conditiilor necesare pentru pastrarea valorii arhitecturale, ambientale si de integrare cromatica in mediul urban a anvelopei blocurilor de locuinte la care se executa lucrari de interventie pentru cresterea performantei energetice.

Realizarea lucrarilor de interventie stabilite prin prezenta ordonanta de urgenta are drept scop cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte, respectiv reducerea consumurilor energetice pentru incalzirea apartamentelor, in conditiile asigurarii si mentinerii climatului termic interior, precum si ameliorarea aspectului urbanistic al localitatilor. Cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte are drept scop reducerea consumurilor energetice din surse conventionale, diminuarea emisiilor de gaze cu efect de sera si introducerea, dupa caz, a unor surse alternative de producere a energiei.

Lucrarile de interventie sunt investitii de interes public local.

Datele tehnice referitoare la blocurile de locuinte cuprinse in programele locale se stabilesc prin normele de aplicare a prezentei ordonante de urgenta, constituie informatii de interes public in temeiul Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, cu modificarile si completarile ulterioare, si se publica pe pagina de internet a autoritatilor administratiei publice locale, prin grija coordonatorilor locali.

Blocurile de locuinte amplasate in municipiile resedinta de judet, precum si in sectoarele municipiului Bucuresti, pentru care au fost aprobate dosarele de finantare prin Programul operational regional 2007–2013, axa prioritara 1 «Sprijinirea dezvoltarii durabile a oraselor – poli urbani de crestere», domeniul de interventie 1.2 «Sprijinirea investitiilor in eficienta energetica a blocurilor de locuinte», nu pot fi incluse in programul national multianual privind cresterea performantei energetice la blocurile de locuinte.“

Prevederile prezentei ordonante de urgenta se aplica in mod corespunzator si locuintelor realizate dupa proiecte elaborate in perioada 1950–1990, cu destinatia de:

a) locuinte sociale si celelalte unitati locative, aflate in proprietatea/administrarea consiliului local, indiferent daca sunt amplasate in blocuri de locuinte sau sunt locuinte unifamiliale;
b) locuinte unifamiliale aflate in proprietatea persoanelor fizice, cu adaptarea solutiilor in functie de caracteristicile, particularitatile si valoarea arhitecturala a locuintelor.

Se excepteaza locuintele clasate/in curs de clasare ca monumente istorice, precum si locuintele amplasate in centrele istorice ale localitatilor, in zonele de protectie a monumentelor si/sau in zonele construite protejate aprobate potrivit legii.

La fundamentarea programelor locale se includ cu prioritate blocurile de locuinte, precum si locuintele sociale, in limita fondurilor alocate anual cu aceasta destinatie in bugetele locale.

In situatia proprietarilor locuintelor unifamiliale, solicitarea este insotita de contractul de mandat semnat de catre acestia.

Prin exceptie, locuintele sociale si celelalte unitati locative se includ in programele locale de catre coordonatorii locali, in limita fondurilor alocate anual cu aceasta destinatie in bugetele locale.

Definitii

Program local privind cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte – documentul fundamentat si elaborat de autoritatile administratiei publice locale ale municipiilor, oraselor, comunelor, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucuresti, pe baza contractelor de mandat incheiate cu asociatiile de proprietari, aprobat prin hotarare a consiliului local, precum si, dupa caz, cu avizele conforme si prealabile ale Consiliului Tehnico-Economic al Ministerului Dezvoltarii Regionale si Turismului prevazute la art. 11 alin. (22) lit. c), intocmit in vederea fundamentarii alocatiilor de la bugetul local si de la bugetul de stat, denumit in continuare program local;

Program national privind cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte – documentul elaborat de Ministerul Dezvoltarii Regionale si Turismului si aprobat prin ordin al ministrului, in baza programelor locale transmise de coordonatorii locali si in limita fondurilor alocate anual cu aceasta destinatie de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Dezvoltarii Regionale si Turismului, denumit in continuare program national;“.

Lucrarile de interventie/Activitatile pentru cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte, eligibile in sensul prezentei ordonante de urgenta, sunt:

a) lucrari de reabilitare termica a anvelopei;
b) lucrari de reabilitare termica a sistemului de incalzire;
c) instalarea, dupa caz, a unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile – panouri solare termice, panouri solare electrice, pompe de caldura si/sau centrale termice pe biomasa, inclusiv achizitionarea acestora –, in scopul reducerii consumurilor energetice din surse conventionale si a emisiilor de gaze cu efect de sera si pentru care nu au fost aprobate dosarele de finantare prin «Programul privind instalarea sistemelor de incalzire care utilizeaza energie regenerabila, inclusiv inlocuirea sau completarea sistemelor clasice de incalzire», in temeiul prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 105/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Lucrarile de reabilitare termica cuprind:

a) izolarea termica a fatadei – parte vitrata, prin inlocuirea tamplariei exterioare existente, inclusiv a celei aferente accesului in blocul de locuinte, cu tamplarie termoizolanta pentru imbunatatirea performantei energetice a partii vitrate, tamplarie dotata cu dispozitive/fante/grile pentru aerisirea controlata a spatiilor ocupate si evitarea aparitiei condensului pe elementele de anvelopa;
b) izolarea termica a fatadei – parte opaca, inclusiv termo-hidroizolarea terasei, respectiv termoizolarea planseului peste ultimul nivel in cazul existentei sarpantei, cu sisteme termoizolante;
c) inchiderea balcoanelor si/sau a logiilor cu tamplarie termoizolanta, inclusiv izolarea termica a parapetilor, cu respectarea prevederilor art. 1 alin. (3) si art. 3 alin. (3) teza a doua;
d) izolarea termica a planseului peste subsol, in cazul in care prin proiectarea blocului sunt prevazute apartamente la parter.

Lucrarile de reabilitare termica a sistemului de incalzire cuprind:

a) repararea/refacerea instalatiei de distributie intre punctul de racord si planseul peste subsol/canal termic, inclusiv izolarea termica a acesteia, in scopul reducerii pierderilor de caldura si masa, precum si montarea robinetelor cu cap termostatic la radiatoare si a robinetelor de presiune diferentiala la baza coloanelor de incalzire in scopul cresterii eficientei sistemului de incalzire prin autoreglarea termohidraulica a retelei;
b) repararea/inlocuirea cazanului si/sau arzatorului din centrala termica de bloc/scara, in scopul cresterii randamentului si al reducerii emisiilor de CO2.

Odata cu executarea lucrarilor de interventie pot fi eligibile in sensul prezentei ordonante de urgenta si urmatoarele lucrari conexe, in conditiile in care acestea se justifica din punct de vedere tehnic in expertiza tehnica si, dupa caz, in auditul energetic:

Ne puteti scrie gratuit pe whatsapp 0745150894!