Motivaţia acestei abordări a fost aceea că drepturile privind proprietatea sunt valabile pentru oricine, deci şi pentru unităţile administrativ-teritoriale care au fost excluse de la reconstituirea drepturilor de proprietate asupra
terenurilor agricole din extravilan, deşi le-au avut în proprietate înainte de 1945, până la naţionalizare. În prezent, terenurile se află în administrarea Agenţiei Domeniilor Statului.
Unităţile administrativ-teritoriale care au deţinut în proprietate terenuri agricole pot solicita reconstituirea dreptului de proprietate pentru întreaga suprafaţă deţinută în anul 1945. Acestea pot formula cereri pentru reconstituirea dreptului de proprietate în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a Legii 160/2010, adică în intervalul de timp cuprins între 22 iulie 2010 şi 20 septembrie 2010. Spre deosebire de unităţile de cult şi unităţile de învăţământ, care au dreptul la reconstituirea dreptului de proprietate în anumite limite, între 10 şi 100 de hectare, în funcţie de anumite criterii, pentru unităţile administrativ-teritoriale nu sunt prevăzute astfel de limite, acestea putând solicita întreaga suprafaţă pe care au deţinut-o. (Legea nr. 160/12 iulie 2010 pentru completarea art. 23 din Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole şi celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar nr. 18/1991 şi ale Legii nr. 169/1997, publicată în Monitorul Oficial nr. 497 din 19 iulie 2010.)