UNEJ

UNEJ a fost sanctionata de catre Consiliul Concurentei

de

In acest fel, s-a creat o categorie de privilegiati – rudele si afinii de gradul I ai executorilor judecatoresti prezenti deja in profesie, care, prin scutirea de la plata acestei taxe, sunt avantajati in raport cu ceilalti potentiali executori judecatoresti, creandu-se toate premisele consolidarii ideii de casta profesionala bazata pe legaturi de familie.

,,Un anumit grad de control, privind accesul pe piata bazat pe competenta, este acceptabil, daca are ca unic scop asigurarea unui standard ridicat de calitate, insa reglementarile excesive la intrare duc la o reducere a ofertei de servicii, cu consecinte negative pentru concurenta, dar si pentru calitatea serviciilor respective”, a declarat Bogdan Chiritoiu, presedintele Consiliului Concurentei.

De asemenea, UNEJ a identificat si a stabilit o lista a cheltuielilor de executare silita aplicabile tuturor membrilor profesiei. Aceste cheltuieli excedau cadrul legal (Legea nr.188/2000), fiind diferentiate de onorariile stabilite de ministrul Justitiei.

Membrii UNEJ care trebuiau sa respecte lista cu ,,cheltuieli” reprezinta intreaga piata a executorilor judecatoresti si in acest fel nu a mai existat niciun fel de presiune concurentiala care sa mentina aceste cheltuieli la un nivel mai mic.

,,Astfel de restrictii sunt cu atat mai nocive pentru mediul concurential atunci cand organizatia profesionala joaca un rol important, mai exact atunci cand accesul pe piata este conditionat de intrarea in respectiva asociatie, cum este si in cazul de fata in care nu poti fi executor judecatoresc decat daca esti membru UNEJ”, a mai spus presedintele autoritatii de concurenta.

Totodata, pe langa aplicarea sanctiunii, Consiliul Concurentei a impus UNEJ sa elimine din statutul profesiei lista cu ,,cheltuieli de executare silita”.

Curtea de Apel Bucuresti a dispus suspendarea unor dispozitii ale Hotararii nr. 2 din 19 mai 2012 a Uniunii Nationale a Executorilor din Romania (UNEJ )

de

„Eram in situatia in care se perimau anumite oferte, se prescriau chiar, si noi nu gaseam executori! Aproape doua luni, piata a fost inghetata”, descrie Andrei Sarban starea care a dominat piata executarilor vara aceasta si frustrarile cu care s-au confruntat cei angrenati in acest sistem.

„Aveam mandat din partea unor banci sa executam anumite credite neperformante, iar noi eram in situatia in care nu ne puteam achita de sarcina, pentru ca nu aveam cu cine sa lucram – executorii cereau acel onorariu minim, platit in avans! Eu, personal, aveam 800 de dosare si nu aveam ce sa fac cu ele. Totul era blocat!”, mai spune Andrei Sarban.

Practic, asa cum se plange avocatul, blocajul a fost generat de prevederile unei hotarari a Uniunii Nationale a Executorilor Judecatoresti, care stipula obligatia executorilor ca „sa aiba evidentiat si incasat cel putin onorariul minim, prevazut de legislatia in vigoare, in fiecare dosar executional, la data declansarii procedurii executionale”. Din cate se pare, asa cum sustin unele voci din piata, au existat si controale din partea UNEJ, care sa verifice daca executorii respecta sau nu aceasta prevedere.

Ceea ce, potrivit lui Andrei Sarban punea bancile in dificultate deoarece nu ar fi putut sa realizeze o plata pentru un lucru neefectuat. „In mod sigur ar fi avut de dat explicatii ulterior Bancii Nationale, Fiscului…”, mai spune avocatul. In plus, mai explica avocatul de la Bostina si Asociatii, bancile nu fi avut o predictibilitate a sumelor pe care ar fi trebuit sa le achite.

Pana la hotararea UNEJ se prevedea ca, pentru realizarea unei executari, sa existe o limita minima si una maxima, intre care executorilor li se lasa o masa de manevra. Politica comun acceptata pe piata era ca suma sa fie platita esalonat, o parte la inceputul executarii, o alta in timpul si diferenta la finalul executarii.

Ceea ce se intampla, este ca hotararea UNEJ obliga creditorii sa scoata din buzunar o suma minima, dar care devenea foarte importanta, daca tinem cont de volumele mari de executat din portofoliul bancilor, al firmelor de telefonie si asa mai departe. Pe care oricum nu ar fi putut sa o achite, nici daca ar fi dorit, dat fiind faptul ca nu puteau face plati pentru un lucru neefectuat. In plus, exista o prevedere din Legea executorilor care spune ca nu se poate conditiona executarea de o suma. Iar contradictia in termeni s-a concretizat printr-un blocaj al pietei.

„A fost initiativa noastra sa atacam aceasta hotarare venind astfel in intampinarea interesului clientilor nostri, clienti care ne-au mandatat cu activitatea de management si monitorizare la nivel national a activitatilor de executare a portofoliilor de creante. Hotararea si transpunerea ei in Statutul UNEJ au avut un impact negativ evident in conditiile in care, pur si simplu, executorii judecatoresti, amenintati cu controale si sanctiuni disciplinare de catre UNEJ, refuza primirea dosarelor si incheierea contractelor de executare prin care institutiile financiare aveau posibilitatea negocierii limitelor onorariilor. Suntem fericiti sa anuntam clientii nostri ca demersul nostru juridic a fost incununat de succes si a fost restabilita starea de normalitate si legalitate in domeniul executarilor silite”, mai spune Sarban.

Avocatul mai acuza si lipsa unor sanctiuni impotriva executorilor care nu isi fac treaba. „Exista executori care nu au miscat un deget pentru o executare vreme de mai multe luni si pe care eu nu pot sa-i sanctionez. Pot sa-l dau in judecata, dar eu nu vreau asta, vreau ca el sa puna in practica executarea”, mai mentioneaza avocatul Bostina si Asociatii.