Ghid practic pentru proprietarii de imobile nationalizate – 2014

Legea privind restituirea imobilelor preluate in mod abuziv.2015-exceptia de neconstitutionalitate

de

Prin Incheierea din data de 21 februarie 2014, pronuntata in Dosarul nr. 33.881/3/2013, Tribunalul Bucuresti — Sectia a IV-a civila a sesizat Curtea Constitutionala cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 4,art. 17 alin. (1) lit. a), art. 21 alin. (5) si (8), art. 22,art. 23,art. 35 alin. (1) si (2) din Legea nr. 165/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in natura sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania, exceptie ridicata de Gheorghe Badeci si Petra Badeci cu ocazia solutionarii unei cauze intemeiate pe dispozitiile Legii nr. 247/2005 privind reforma in domeniile proprietatii si justitiei, precum si unele masuri adiacente.

In motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorii acesteia sustin ca multe dintre decizii/dispozitii/hotarari au fost emise de entitatile investite in executarea unor hotarari judecatoresti prin care instantele s-au pronuntat irevocabil asupra calitatii de persoane indreptatite si asupra intinderii dreptului de proprietate a acestora.

Dispozitiile de lege criticate permit Comisiei Nationale pentru Compensarea Imobilelor cenzurarea tuturor actelor care contin propunerea de acordare de masuri compensatorii, emise de entitatile investite, fara ca legiuitorul sa fi prevazut vreo distinctie in sensul exceptarii de la aceasta verificare a acelor acte (decizii/dispozitii/hotarari) la baza emiterii carora a stat o hotarare judecatoreasca. Se ajunge, astfel, ca un organ fara activitate jurisdictionala. ce nu face parte dintre instantele judecatoresti enumerate laart. 126 alin. (1) din Constitutie, sa cenzureze continutul unei hotarari judecatoresti definitive si irevocabile.

Aceasta posibilitate conferita de dispozitiile de lege criticate Comisiei Nationale pentru Compensarea Imobilelor este neconstitutionala, incalcand principiul separatiei puterilor stipulat de prevederile art. 1 alin. (4) din Legea fundamentala.

De asemenea, prin posibilitatea validarii/invalidarii acelor acte (decizii/dispozitii/hotarari) la baza emiterii carora a stat o hotarare judecatoreasca se incalca si prevederileart. 44 din Constitutie, dreptul de proprietate recunoscut printr-o hotarare judecatoreasca si convertit intr-un drept de creanta riscand sa fie invalidat de Comisia Nationala pentru Compensarea Imobilelor. In continuare arata ca dispozitiile criticate creeaza o situatie de extracontrol jurisdictional administrativ, obligatoriu prin prisma legii, ceea ce contravine prevederilor constitutionale ale art. 21 alin. (4) care dispun asupra caracterului facultativ al acestei proceduri.

In ceea ce priveste invocarea prevederilor art. 16 alin. (1) din Constitutie arata ca Legea nr. 165/2013sterge toate efectele produse de actul normativ anterior — Legea nr. 247/2005 — , realizand un sistem nou, cu o noua procedura si alte metode de evaluare, creand, astfel, o inegalitate intre cei ale caror dosare au fost deja solutionate si cei ale caror dosare nu au fost solutionate si carora nu li se aplica prevederile legii vechi, ci prevederile legii noi.

Referitor la dispozitiile art. 21 alin. (9) din Legea nr. 165/2013 sustine ca acestea incalca prevederile art. 44 din Legea fundamentala, deoarece legiuitorul nu a prevazut actualizarea sumei (reprezentate de puncte) acordate in compensare, desi o valorificare efectiva a acesteia nu poate fi realizata decat, cel mai devreme, la 1 ianuarie 2016 prin achizitionarea de imobile din Fondul national la licitatia publica nationala sau la 1 ianuarie 2017 prin valorificarea punctelor in numerar, caz in care plata se realizeaza in termen de 7 ani.

Totodata, dispozitiile art. 35 alin. (1) si (2) din Legea nr. 165/2013 sunt neconstitutionale, contravenind prevederilor constitutionale ale art. 16 alin. (1) si ale art. 21 alin. (1) si (4).

Curtea Constitutionala a decis cu unanimitate de voturi,

  • Admiterea exceptiei de neconstitutionalitate ridicata de Gheorghe Badeci si Petra Badeci in Dosarul nr. 33.881/3/2013 al Tribunalului Bucuresti — Sectia a IV-a civila si a constatat ca dispozitiile art. 17 alin. (1) lit. a) si art. 21 alin. (5) si (8) din Legea nr. 165/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in natura sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania sunt constitutionale in masura in care nu se aplica deciziilor/dispozitiilor entitatilor investite cu solutionarea notificarilor, emise in executarea unor hotarari judecatoresti prin care instantele s-au pronuntat irevocabil/definitiv asupra calitatii de persoane indreptatite si asupra intinderii dreptului de proprietate.
  • Respingerea, ca inadmisibila, a exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 4 teza intai raportate la cele ale art. 22,art. 23 si art. 35 alin. (1) si (2) din Legea nr. 165/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in natura sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania, exceptie ridicata de aceiasi autori in acelasi dosar al aceleiasi instante.
  • Cu majoritate de voturi, respingerea, ca neintemeiata, a exceptiei de neconstitutionalitate ridicata de aceiasi autori in acelasi dosar al aceleiasi instante si a constatat ca dispozitiile art. 21 alin. (9) din Legea nr. 165/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in natura sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania sunt constitutionale in raport cu criticile formulate.

In practica este diferit:ANRP explica situatia despagubirilor acordate cetatenilor romani a caror imobile au fost abandonate in Bulgaria, Basarabia, Bucovina de Nord sau Tinutul Herta

de

Senatul Romaniei a aprobat, in sedinta din data de data de 30.09.2014, proiectul Legii privind unele masuri pentru accelerarea si finalizarea procesului de solutionare a cererilor formulate in temeiul Legii nr. 9/1998si al Legii nr. 290/2003, acte normative prin care s-au acordat despagubiri catatenilor romani care au abandonat imobile in Bulgaria, Basarabia,Bucovina de Nord sau Tinutul Herta.

Proiectul de lege a fost aprobat de Guvernul Romaniei inca din 26 iunie 2014 si urmeaza sa fie dezbatut in Camera Deputatilor. Dupa aprobare, legea va fi promulgata de catre Presedintele Romaniei, astfel incat noile prevederi sa poata fi aplicate incepand cu anul 2015.

Principalele prevederi ale proiectului de lege sunt urmatoarele:

– Unica masura compensatorie o constituie despagubirile banesti;

– Plata despagubirilor se efectueaza in ordinea cronologica a emiterii hotararilor comisiilor judetene, in transe anuale egale, esalonat, pe o perioada de 5 ani, incepand cu anul 2015;

– Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor va emite titluri de plata care se vor plati de catre Ministerul Finantelor Publice in cel mult 180 de zile de la emitere;

– Sumele aferente despagubirilor se vor majora/actualiza prin decizia Presedintelui Autoritatii Nationale pentru Restituirea Proprietatilor, cu suma aferenta perioadei cuprinse intre momentul emiterii hotararilor comisiilor judetene si data emiterii deciziei de actualizare;

– Comisiile judetene, respectiv cea a municipiului Bucuresti, pentru aplicarea Legii nr. 9/1998 si Legii nr. 290/2003 au obligatia de a solutiona, prin hotarare, cererile de acordare a despagubirilor inregistrate si nesolutionate, dupa cum urmeaza:

  • in termen de 9 luni, comisiile care mai au de solutionat un numar de pana la 500 de cereri depuse in temeiul Legii nr. 9/1998 si Legii nr. 290/2003;
  • in termen de 18 luni, comisiile care mai au de solutionat un numar intre 501 si 1.000 de cereri depuse in temeiul Legii nr. 9/1998 si Legii nr. 290/2003;
  • in termen de 36 de luni, comisiile care mai au de solutionat un numar de peste 1000 de cereri depuse in temeiul Legii nr. 9/1998 si Legii nr. 290/2003.

Sansa de a primi despagubirile de la ANRP in 2014 – explica avocat Coltuc

de

Sansa de a primi despagubirile de la ANRP in 2014 – explica avocat Coltuc

 

 

Curtea Constitutionala a declarat Ordonanta 10/2013 ca fiind neconstitutionala. Mii de romani care asteptau sa intre in posesia despagubirilor de la ANRP, acordate in baza Legilor 290/2003 si 9/1998, au acum sanse sa primeasca banii cuveniti in timp mult mai scurt, de maximum 2 ani.

Cum pot cumpara/vinde un teren din extravilan in 2014–PAS CU PAS NOUA LEGE

de

Cum pot cumpara/vinde un teren din extravilan in 2014–PAS CU PAS

Terenurile agricole situate în extravilan pe o rază de 10 km de la graniţa României pot fi
înstrăinate prin vânzare – cumpărare decât cu avizul Ministerului Apărării Naționale.

Terenurile agricole situate în extravilan, pe care s-au stabilit zone cu patrimoniu
arheologic reperat sau zone cu potenţial arheologic evidenţiat întâmplător, pot fi înstrăinate
prin vânzare doar cu avizul Ministerului Culturii.

Terenurile agricole situate în extravilan care au stat la baza constituirii unei Organizații a
Utilizatorilor de Apă pentru Irigații, a unei Federaţii de Organizaţii de Îmbunătăţiri Funciare
sau a unei Organizații de Desecare și Drenaj pot fi înstrăinate prin vânzare – cumpărare doar
cu acordul Adunării Generale a membrilor acestora și a proprietarului infrastructurii de
îmbunătăţiri funciare

 

REGULI PENTRU TERENURILE AGRICOLE SITUATE IN EXTRAVILAN

 

Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, proprietatea persoanei fizice,
reprezentând terenuri agricole situate în extravilan, nu poate depăși 100 ha.

Pentru a putea cumpăra teren agricol în România, situat în extravilan, dobânditorul persoană
fizică trebuie să îndeplinească una din următoarele condiții:
a) să facă dovada că are cunoștințe în domeniul agricol, potrivit normelor metodologice la
prezenta lege;
b) a desfăşurat activităţi agricole pentru o perioadă de cel puţin 5 ani, potrivit normelor
metodologice la prezenta lege;
c) persoana fizică care, la data intrării în vigoare a prezentei legi, deține în proprietate terenuri
agricole pe teritoriul României, situate în extravilan trebuie să facă dovada că a desfășurat
activități agricole pe acestea, în condițiile stabilite prin normelor metodologice la prezenta
lege.

 

Înstrăinarea, prin vânzare, a terenurilor agricole din România, situate în extravilan se face cu
respectarea dreptului de preempțiune al coproprietarilor persoane fizice, vecinilor persoane
fizice, arendașilor, persoane fizice cu vârsta de până la 40 de ani, care desfășoară activități
agricole pe raza administrativ-teritorială a localității unde este situat terenul respectiv, precum
și Statul Român, la preț și în condiții egale, în ordinea stabilită prin prezenta lege.

 

 

(1) Vânzătorul înregistrează la primăria din raza unității administrativ teritoriale unde se află
terenul o cerere prin care solicită notificarea preemptorilor, precum și afișarea ofertei de
vânzare a terenului agricol situat în extravilan.
(2) Cererea prevăzută la alin (1) este însoțită de oferta de vânzare a terenului agricol, care va
cuprinde, pe lângă prețul cerut pentru terenul ce urmează a fi vândut, numele și prenumele
vânzătorului, adresa completă unde are domiciliul vânzătorul, amplasamentul terenului,
suprafața, categoria de folosință și clasa de calitate, documentele cadastrale necesare vânzării
– cumpărării, precum și copia documentului care atestă calitatea de proprietar. Oferta de
vânzare va fi afișată la sediul primăriei 90 de zile de la data înregistrării.
3) În termen de 15 zile de la data înregistrării cererii primăria notifică în scris preemptorii și
afișează oferta de vânzare la sediul acesteia. Primăria are obligația de a transmite Autoritatea
pentru Administrarea și Reglementarea Pieței Funciare, odată cu notificarea preemptorilor,
oferta de vânzare, precum şi lista preemptorilor, conform modelului stabilit prin normele
metodologice la prezenta lege.
(4) În termen de 3 zile lucrătoare de la data primirii ofertei de vânzare a terenului agricol,
Autoritatea pentru Administrarea și Reglementarea Pieței Funciare o va afișa pe site-ul
acesteia.

 

Contravenţiile prevăzute la alin. (1) se sancţionează cu amendă de la 50.000 lei la 100.000
lei pentru faptele prevăzute la lit. a) – d).

Se da startul platilor catre fostii proprietari – ANRP

de

Se da startul platilor catre fostii proprietari – ANRP

 

sediul ANRP restituire proprietati Se da startul platilor catre fostii proprietari

Adresa. ANRP se afla pe Calea Floreasca nr 203, sector 1, Bucuresti

ANRP va trimite instiintarile de plata si titlurile de plata prin posta. Persoanele care si-au schimbat domiciliul in ultimii ani, sau mostenitorii indreptatiti la despagubiri ce nu au fost achitate, trebuie sa transmita prin posta, catre ANRP, copii ale actelor de identitate cu noua adresa. Plata despagubirilor pentru dosarele aprobate inainte de adoptarea Legii nr. 165/2013 se va face incepand

cu 1 ianuarie 2014, in termen de cinci ani. Titlul de plata emis de ANRP se plateste de catre Ministerul Finantelor, care va stabili si modalitatea concreta privind intrarea in posesia primei transe a despagubirilor.

ANRP anunță că este executată ilegal de un cesionar din Cluj-Napoca

de

ANRP anunță că este executată ilegal de un cesionar din Cluj-Napoca

 

Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților consideră scandaloasă executarea silită în baza unei dispoziții a primarului Emil Boc, într-un dosar „caz special” din 2011. Executarea silită se face pentru suma de aproape 2 milioane de lei

„Autoritatea Naţională pentru Restituirea Proprietăţilor doreşte să atragă atenţia asupra unui caz flagrant de executare silită demarată la cererea unui cesionar din Cluj-Napoca, care a obţinut încuviinţarea executării de la Judecătoria Sectorului 5, pentru aproape 2 milioane de lei, într-un dosar în care nici fosta Comisie Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor (C.C.S.D.), nici Comisia Naţională

pentru Compensarea Imobilelor nu au finalizat procedura administrativă de soluţionare şi nu au emis un titlu de despăgubire”, informează ANRP printr-un comunicat titrat „Scandalos”.

EVZ.ro

ANRP 2014 – Legea 290/2003 si Legea 9/1998

de

ANRP 2014 – Legea 290/2003 si Legea 9/1998

 

Incepand cu ianuarie 2014 vom putea depune la instanta cereri noi de despagubire!

Precizam ca, raportat la prevederile legale in vigoare, obtinerea integrala a despagubirilor intr-o singura transa a devenit un rezultat exceptional, foarte greu de obtinut.

Durata obtinerii despagubirilor, conform OUG 10/2013
Va aducem la cunostinta faptul ca, in conformitate cu dispozitiile OUG 10/2013, platile aferente despagubirilor in baza legilor 290/2003 si 9/1998 au fost esalonate pe 10 ani, incepand cu 2014

1. Acte necesare Legea 290/2003 in original:
– hotararea Comisiei judetene (semnaturile si stampila sa fie cu albastru sau orice alta culoare in afara de negru) – Poate fi folosita si o copie legalizata redactata de catre notarul public (exclus: copie color si copie conforma cu originalul emisa de catre Prefectura)
– procura autentificata la notar (daca beneficiarul nu poate veni personal sau daca sunt mai multi beneficiari, va rog sa ne contactati pentru a va pune la dispozitie modelul de procura necesar). Conform noii legislatii notariale, veti primi un duplicat, originalul ramanand in arhiva notarului.
– extras de cont bancar al beneficiarului/mandatarului care va incasa banii, din care sa rezulte codul IBAN (acolo se vor vira banii)

2. Acte necesare Legea 290/2003 in copie: – CI beneficiari+mandatar
– comunicarea care a insotit hotararea
– cererea de plata cu confirmare de primire (sau bon de depunere la ANRP)
– partaj pe cote (daca sunt mai multi beneficiari si daca fiecare beneficiar doreste sa primeasca banii in contul sau personal)
– adresa de la ANRP care sa confirme ca dosarul este complet (daca exista)
– copie dosar de despagubire (doar daca ne solicita instanta)
– in ipoteza ca unul dintre beneficiarii trecuti pe hotarare este decedat: certificat de deces si certificat de mostenitor.

In vederea obtinerii despagubirilor care vi se cuvin de la ANRP in baza Legii nr. 9/1998  Bulgaria-Cadrilater, sunt necesare urmatoarele documente:

1. In original:
– Ordinul/Decizia de validare de la ANRP (semnaturile si stampila sa fie cu albastru sau orice alta culoare in afara de negru)
– procura autentificata la notar (daca benenficiarul nu poate veni personal sau daca sunt mai multi beneficiari, va rog sa ma contacati prin email pentru a va pune la dispozitie modelul de procura care trebuie folosit).
– extras de cont bancar al beneficiarului/mandatarului care va incasa banii, din care sa rezulte codul IBAN, semnat si stampilat de banca (acolo se vor vira banii). Nu intereseaza soldul contului sau istoricul tranzactiilor anterioare.

2. Copie:
– hotararea Comisiei judetene
– CI/BI beneficiari si mandatar
– partaj pe cote (daca sunt mai multi beneficiari si daca fiecare beneficiar doreste sa primeasca banii in contul sau personal)
– cererea de plata cu confirmare de primire (sau bon de depunere la ANRP)
– in ipoteza ca unul dintre beneficiarii trecuti pe hotarare este decedat: certificat deces si certificat de mostenitor.

Ghid practic pentru proprietarii de imobile nationalizate – 2014

de

Ghid practic pentru proprietarii de imobile nationalizate – 2014

 

Potrivit prevederilor, la baza elaborarii acestei legi au stat 4 principii:

  • principiul prevalentei restituirii in natura;
  • principiul echitatii;
  • principiul transparentei procesului de stabilire a masurilor reparatorii;
  • principiul mentinerii justului echilibru intre interesul particular al fostilor proprietari si interesul general al societatii.

Conform documentului, noile dispozitii se aplica cererilor formulate si depuse, in termen legal, nesolutionate pana la data intrarii in vigoare a noilor reguli, precum si cauzelor in materia restituirii imobilelor preluate abuziv, aflate pe rolul instantelor la data intrarii in vigoare a legii.

In acelasi timp, de noile prevederi pot beneficia si persoanele care au pe rolul Curtii Europene a Drepturilor Omului cereri a caror analiza a fost suspendata in temeiul hotararii pilot anuntata in cauza Maria Atanasiu si altii impotriva Romaniei.

Atentie! Plata sumelor de bani reprezentand despagubiri in dosarele deja aprobate de Comisia Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor, precum si a sumelor stabilite prin hotarari judecatoresti, ramase definitive si irevocabile, se va face in termen de 5 ani, in transe anuale egale, incepand cu data de 1 ianuarie 2014. Conform actului normativ, cuantumul unei transe nu poate fi mai mic de 20000 lei.

Plata sumelor de bani reprezentand despagubiri in dosarele deja aprobate de Comisia Centrala pentru Stabilirea Despagubirilor, precum si a sumelor stabilite prin hotarari judecatoresti, ramase definitive si irevocabile, se va face in termen de 5 ani, in transe anuale egale, incepand cu data de 1 ianuarie 2014. Conform actului normativ, cuantumul unei transe nu poate fi mai mic de 5.000 lei.

Restituirea in natura a imobilelor

Act normativ stabileste inca de la inceput ca imobilele preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist se restituie fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora in natura. In acest caz, conditia impusa de lege proprietarilor va fi sa pastreze destinatia imobilelor retrocedate timp de 10 de ani. (in varianta initiala a proiectului de lege, publicata anterior intalnirii cu reprezentantii CEDO, obligatia era sa pastreze imobilul timp de 25 de ani, n.red.) Aceasta obligatie se aplica inclusiv terenurilor aferente imobilelor retrocedate.

Pe de alta parte, la propunerea motivata a detinatorilor actuali, Guvernul va stabili, prin hotarare, imobilele pentru care fostii proprietari sau mostenitorii acestora au obligatia de a mentine afectatiunea de interes public.

Conform documentului citat, pe parcursul celor 10 de ani, plata cheltuielilor de intretinere aferente imobilului retrocedat se va face de catre detinatorii actuali. Mai mult chiar, noul proprietar va beneficia de plata unei chirii lunare, cuantumul acesteia fiind stabilit ulterior prin hotarare a Guvernului.

Important! In situatia in care, in timpul celor 10 de ani, imobilul nu mai este necesar activitatilor de interes public, obligatia mentinerii destinatiei imobilului inceteaza de drept.